教育部6日上午召開新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來教師隊伍建設改革發(fā)展成效。中央編辦四局副局長張文斌介紹十年來中小學教職工編制保障工作有關情況時表示，截至2022年6月底，全國省市縣三級中小學教職工編制已如期達到或高于國家基本標準。

　　張文斌指出，中小學教職工編制國家標準于2001年制定頒布，分別按城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村等不同地域明確了高中、初中、小學的教職工編制標準。為切實加強中小學教師隊伍建設，全面提升基礎教育質(zhì)量，促進教育公平，2014年，中央編辦會同教育部、財政部深入調(diào)研，在2009年將農(nóng)村標準提高到縣鎮(zhèn)的基礎上，進一步將縣鎮(zhèn)標準提高至城市水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準的統(tǒng)一。同時，明確要求向農(nóng)村邊遠地區(qū)適當傾斜，重點保障村小、教學點的教職工編制配備。強化縣域范圍內(nèi)中小學教師資源統(tǒng)籌，確保開齊開足國家規(guī)定課程，保障基礎教育發(fā)展需要和素質(zhì)教育全面實施。

　　張文斌表示，2019年，針對中小學在校生、教職工編制和實有人員變化情況，以及城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學校學段之間人員編制配備不平衡、編制調(diào)整不及時、人員流動不順暢等問題，中央編辦會同教育部、財政部、人力資源社會保障部，聯(lián)合出臺專門政策意見，指導各地進一步加強中小學教職工隊伍建設。明確要求按照標準及時核定教職工編制，滿足發(fā)展需要。加強存量挖潛，穩(wěn)步推進各級各類公辦中小學校機構布局優(yōu)化，加強各類事業(yè)編制資源統(tǒng)籌調(diào)劑，重點用于補充中小學教育需要。鼓勵教職工隊伍管理創(chuàng)新，建立更為靈活的用人機制，支持教師跨校兼課、跨學段任教，推動教職工編制和人員的合理流動。規(guī)范中小學教育服務供給方式，鼓勵體育社會組織和專業(yè)藝術人才為中小學提供教育服務，多方面滿足中小學教育發(fā)展需要。

　　張文斌強調(diào)，為有效破解地區(qū)間中小學教職工編制結構性矛盾，中央編辦會同教育部專門出臺文件，在全國范圍開展中小學教職工編制全面達標專項工作。工作開展以來，各地通過深化事業(yè)單位改革、行業(yè)改革精簡事業(yè)編制，重點向基礎教育領域傾斜；通過建立完善編制跨層級跨地區(qū)調(diào)整機制，加大對民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和人口流入地的中小學教職工編制保障力度；通過運用大數(shù)據(jù)思維，有效盤活空編資源，化解編制閑置和編制不足并存的矛盾；通過加大監(jiān)督檢查力度，使違規(guī)借用占用挪用的教職工編制回歸學校等。截至2022年6月底，全國省市縣三級中小學教職工編制已如期達到或高于國家基本標準，有效促進了教育資源的城鄉(xiāng)均衡配置，為辦好人民滿意的教育奠定了堅實的基礎。（記者 何淼）