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教育部負(fù)責(zé)人就《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》答記者問

來源:教育部 2017-12-11 15:53 http://www.vtrackmedia.com/

­  日前,教育部正式印發(fā)實施《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《管理標(biāo)準(zhǔn)》)。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)問題回答了記者的提問。

­  教育部印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》

­  問1:請介紹一下出臺《管理標(biāo)準(zhǔn)》的重大意義。

­  答:義務(wù)教育是現(xiàn)代國民教育體系中最為重要的組成部分,是重中之重。管好辦好每一所義務(wù)教育學(xué)校,對于保障適齡兒童接受公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育、全面提高國民素質(zhì)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢具有特殊而重大的意義。頒布實施《管理標(biāo)準(zhǔn)》,是全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的必然要求,是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵之舉,也是規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的有效抓手,對于深入貫徹落實黨的十九大精神,全面提升義務(wù)教育發(fā)展水平意義重大。

­  問2:請簡要介紹一下《管理標(biāo)準(zhǔn)》的制定過程。

­  答:當(dāng)前,我國義務(wù)教育在普及方面取得了巨大成績,但優(yōu)質(zhì)資源緊缺、整體教育教學(xué)水平不高、學(xué)生全面而有個性的發(fā)展不足等問題依然突出。影響義務(wù)教育質(zhì)量的因素是多方面的,但是從總體上講,一個重要原因是學(xué)校整體管理水平落后。為推進義務(wù)教育學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,2014年8月,教育部研究制訂了《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,并遴選北京市海淀區(qū)、江蘇省泰州市等8個地方開展了實驗工作。各試驗區(qū)在貫徹落實《管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》方面進行了積極探索,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗好做法,義務(wù)教育學(xué)校管理水平明顯提高。2016年,我們在湖北宜都市召開會議,進一步總結(jié)了實驗工作的經(jīng)驗成效。同時,委托第三方研究機構(gòu)通過數(shù)據(jù)監(jiān)測研究顯示,《管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》落實情況在各實驗區(qū)學(xué)校之間、城鄉(xiāng)學(xué)校之間沒有明顯差異,表明《管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》既適合東部地區(qū)也適合中西部地區(qū),既適合城鎮(zhèn)學(xué)校也適合農(nóng)村學(xué)校,進一步驗證了標(biāo)準(zhǔn)具有基礎(chǔ)性和普遍適用性。在各地實驗、探索的基礎(chǔ)上,我們按照“既符合現(xiàn)實需要,又面向未來發(fā)展;既滿足一線需求,又發(fā)揮引領(lǐng)作用”的原則,組織對試行的管理標(biāo)準(zhǔn)作了進一步修改完善,經(jīng)部黨組會審議通過后,正式印發(fā)各省(區(qū)、市)全面實施。

­  問3:此次印發(fā)《管理標(biāo)準(zhǔn)》對2014年的試行版作了哪些修訂?

­  答:新頒布的《管理標(biāo)準(zhǔn)》保留了原有的總體框架,主要在以下幾方面進行了修訂。

­  一是進一步明確了管理內(nèi)涵定位?!豆芾順?biāo)準(zhǔn)》所指的義務(wù)教育學(xué)校管理是相對狹義的管理,主要是指為促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、提升學(xué)校治理能力,與教育教學(xué)密切相關(guān)的管理工作??傮w框架仍為三大版塊、六大部分,對有關(guān)表述作了微調(diào)。二是補充了有關(guān)新增政策要求。黨的十九大對基礎(chǔ)教育作出了新的重大部署,今年8月印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》對義務(wù)教育提出了明確要求。此外十八大以來,教育部還陸續(xù)出臺了《德育指南》、中小學(xué)黨建、預(yù)防校園欺凌、勞動教育、家庭教育、研學(xué)旅行、心理健康教育、教育設(shè)備設(shè)施安全等政策文件,我們將其中有關(guān)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容和要求補充進了《管理標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)部分。三是整合了相關(guān)管理條目。我們吸收各地各校提出的合理化建議,對《管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中少量存在重復(fù)、交叉的條目進行了統(tǒng)籌整合,調(diào)整了相關(guān)任務(wù)內(nèi)容和具體要求,使管理職責(zé)、管理任務(wù)、管理要求之間的邏輯對應(yīng)關(guān)系更為科學(xué)、合理,既明確學(xué)校內(nèi)涵管理中的底線要求,又給各地及學(xué)校留下了充分的自主管理和探索實踐空間。四是聚焦細(xì)化了有關(guān)要求。認(rèn)真落實黨的十九大對基礎(chǔ)教育的部署要求,更加聚焦深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,更加突出落實立德樹人根本任務(wù),更加體現(xiàn)素質(zhì)教育要求。在保障學(xué)生權(quán)益中,強化了弱勢學(xué)生群體享有公共服務(wù)優(yōu)先原則;在促進學(xué)生全面發(fā)展中,進一步體現(xiàn)提升學(xué)生生活技能和促進學(xué)生身心健康的要求;在引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展中,更加突出師德和教學(xué)教研能力建設(shè);在提升教育教學(xué)水平中,細(xì)化了以學(xué)生為中心、因材施教的具體要求;在營造和諧安全環(huán)境中,進一步強調(diào)構(gòu)建體制機制、增強實戰(zhàn)演練和確保學(xué)校合法權(quán)益;在建立現(xiàn)代學(xué)校制度中,進一步體現(xiàn)從嚴(yán)治黨、依法治校的要求。

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