日前,《福建省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》(以下簡稱“《條例》”)正式表決通過,將于2026年1月1日起正式施行。“晉江經(jīng)驗(yàn)”首次被寫入法律,晉江各級黨員干部深受鼓舞、倍感使命在肩,紛紛表示,將以《條例》施行為契機(jī),立足部門職能,把法律條文轉(zhuǎn)化為服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措,讓“晉江經(jīng)驗(yàn)”在法治護(hù)航下煥發(fā)更強(qiáng)生機(jī)。
法治引領(lǐng):
把精神內(nèi)核轉(zhuǎn)化為履職遵循
“晉江經(jīng)驗(yàn)”從實(shí)踐總結(jié)上升為法律規(guī)范,為黨員干部履職盡責(zé)提供了明確的法治指引。大家一致認(rèn)為,這既是對“晉江經(jīng)驗(yàn)”核心內(nèi)涵的固化,更是對黨員干部服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任賦能。
晉江市人民法院黨組書記、院長洪志強(qiáng)表示,“晉江經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)涵入法后,從政策倡導(dǎo)轉(zhuǎn)化為法律原則或具體規(guī)范,這對人民法院在審理涉及民營企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場秩序等各類案件提出新的要求,可以說責(zé)任更重、標(biāo)準(zhǔn)更高。今后,該院將以更精準(zhǔn)的服務(wù)、更有效的保障、更專業(yè)的審判,讓寫在法律條文中的“晉江經(jīng)驗(yàn)”,通過每一個(gè)司法案件轉(zhuǎn)化為鮮活的法治實(shí)踐,為譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)更堅(jiān)實(shí)的司法力量。
晉江市人民檢察院黨組書記、檢察長王文龍表示,晉江民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。作為企業(yè)健康發(fā)展的“法治護(hù)航人”,晉江市人民檢察院全面貫徹依法平等保護(hù)原則,開展系列創(chuàng)新實(shí)踐。下一步,該院將以《條例》為指引,緊盯民營企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,依法打擊侵害民營企業(yè)權(quán)益犯罪、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),進(jìn)一步延伸檢察服務(wù),持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,讓法治成為晉江民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。
晉江市司法局黨組書記、局長范飛躍表示,今年以來,晉江市以“閩執(zhí)法”平臺(tái)為支撐,創(chuàng)新推行“綜合查一次”監(jiān)管模式,精心梳理編制33個(gè)行政檢查場景,從根源上破解多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、交叉監(jiān)管等痛點(diǎn)問題。下一步,該局將持續(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)法全流程監(jiān)督,深化“閩執(zhí)法”平臺(tái)推廣應(yīng)用,全面落地“亮碼入企”機(jī)制,從嚴(yán)整治趨利性執(zhí)法等突出問題,進(jìn)一步拓寬企業(yè)維權(quán)渠道,營造更優(yōu)法治化營商環(huán)境。
精準(zhǔn)破題:
以職能擔(dān)當(dāng)破解發(fā)展痛點(diǎn)
圍繞《條例》明確的平等對待、公平競爭、權(quán)益保護(hù)等核心要求,晉江各部門針對企業(yè)在項(xiàng)目推進(jìn)、空間拓展、辦事便利等方面的痛點(diǎn)難點(diǎn),拿出靶向施策的具體舉措,推動(dòng)政策紅利精準(zhǔn)滴灌至民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各環(huán)節(jié)。
晉江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長施榮進(jìn)表示,將堅(jiān)決貫徹《條例》精神,聚焦主責(zé)主業(yè),在審批流程上再提速,持續(xù)優(yōu)化“樁基先行”“容缺后補(bǔ)”等現(xiàn)有流程,逐步擴(kuò)大“并聯(lián)審批”“聯(lián)合驗(yàn)收”適用范圍,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工;在服務(wù)供給上再優(yōu)化,加強(qiáng)對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等市場主體的幫扶指導(dǎo),通過“政策上門”“精準(zhǔn)幫扶”等方式,助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大;在監(jiān)管模式上再創(chuàng)新,推行包容審慎柔性執(zhí)法,完善在建項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,在堅(jiān)守底線的前提下,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效,為晉江民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的住建力量。
晉江市自然資源局黨組書記、局長陳英俊表示,將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神,創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)深化拓展“1+6”專項(xiàng)行動(dòng),激發(fā)自然資源領(lǐng)域改革動(dòng)能;全面推進(jìn)盤活利用低效用地試點(diǎn),深化土地要素市場化配置,強(qiáng)化用地用海要素保障,統(tǒng)籌抓城建提品質(zhì),健全國土空間規(guī)劃體系,加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù);推出助企惠民新舉措,服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市提質(zhì)煥新、鄉(xiāng)村全面振興,縱深推進(jìn)城市更新;破解要素制約、空間瓶頸,解決企業(yè)和群眾的急難愁盼,在奮力打造中國式現(xiàn)代化縣域示范中貢獻(xiàn)更多自然資源力量。
(下轉(zhuǎn)2版)
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晉江市行政服務(wù)中心管委會(huì)黨組書記、主任楊志勇表示,政務(wù)服務(wù)中心作為政府服務(wù)企業(yè)的前沿陣地,將錨定平等公平核心,持續(xù)深化“高效辦成一件事”“一網(wǎng)通辦”等改革舉措,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),提升行政效能;同時(shí),堅(jiān)持“有事必應(yīng)、無事不擾”,多渠道暢通民企訴求,強(qiáng)化“辦不成事”窗口兜底解決服務(wù)機(jī)制,確保各項(xiàng)政策落地落實(shí),用高效透明的服務(wù)讓民企辦事省心、發(fā)展安心。
聚力賦能:
為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能
以《條例》施行為新起點(diǎn),晉江黨員干部立足各領(lǐng)域職能,謀劃全方位賦能民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)舉措,推動(dòng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代不斷煥發(fā)新活力。
晉江市工信局黨組書記、局長林永紅表示,該局將深化落實(shí)“企業(yè)家+科學(xué)家”融合創(chuàng)新機(jī)制,幫助企業(yè)嫁接外部優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源,突破關(guān)鍵核心技術(shù),打造更多行業(yè)首品、科技新品和銷售爆品;進(jìn)一步完善“智云+聯(lián)盟+園區(qū)”服務(wù)生態(tài),提速推進(jìn)以人工智能產(chǎn)業(yè)賦能應(yīng)用為重點(diǎn)的企業(yè)數(shù)字變革;全力做好資金、能源和產(chǎn)業(yè)空間等要素保障,破解企業(yè)發(fā)展瓶頸;持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)掛鉤幫扶工作,以更精準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的服務(wù),支持企業(yè)家放心闖、放手創(chuàng),全力推動(dòng)晉江民營工業(yè)企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展之路,讓“晉江經(jīng)驗(yàn)”在法治護(hù)航下煥發(fā)新的時(shí)代活力。
晉江市商務(wù)局黨組書記、局長林琪表示,晉江市商務(wù)局將依托這一制度保障,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)綜合服務(wù),強(qiáng)化國際采購供需對接成效,建設(shè)提升“超級晉江”選品中心、體育產(chǎn)品技貿(mào)基地,優(yōu)化綜保區(qū)、機(jī)場等口岸功能,不斷完善“晉品出海”服務(wù)網(wǎng)絡(luò);著力打造首發(fā)經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì),培育“超級晉江”城市IP,提升商業(yè)載體能級,推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批跨境電商集聚區(qū),提升鞋紡城、陸地港等載體平臺(tái),為企業(yè)發(fā)展提供要素支撐,讓民營企業(yè)家更放心、大膽闖。
晉江市科技局黨組書記林萍拉表示,作為科技部門,將以條例施行為契機(jī),深化科技創(chuàng)新服務(wù),持續(xù)深化“企業(yè)家+科學(xué)家”融合創(chuàng)新工作機(jī)制,依托晉江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)組織“科技趕集日”等產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng),助力企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、數(shù)智轉(zhuǎn)型上敢投敢闖,為企業(yè)破解技術(shù)瓶頸、培育創(chuàng)新人才,讓“愛拼會(huì)贏”的企業(yè)家精神與科技創(chuàng)新深度融合,護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展道路上再攀高峰。
晉江市人社局黨組書記、局長柯發(fā)音表示,晉江市人社局將立足部門職能,緊扣《條例》核心要求細(xì)化落實(shí)舉措。在政策兌現(xiàn)方面,持續(xù)深化惠企政策“直達(dá)快享”“免申即享”改革,進(jìn)一步簡化申報(bào)流程、壓縮辦理時(shí)限,確保獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼資金直接發(fā)放至符合條件的民營經(jīng)濟(jì)組織賬戶;在人才服務(wù)方面,全面落實(shí)《條例》要求,把民營經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才及緊缺專業(yè)人才納入政府統(tǒng)一人才引進(jìn)體系,支持民營企業(yè)開展高層次人才自主認(rèn)定,切實(shí)為企業(yè)家安心闖市場、放心謀發(fā)展保駕護(hù)航。
泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局分黨組書記、局長鄭志杰表示,泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局將深入貫徹《條例》精神,以此次立法為契機(jī),堅(jiān)持幫扶與監(jiān)管并重,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,通過“助企直通車”精準(zhǔn)響應(yīng)企業(yè)需求;持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù),落實(shí)排污許可“一證式”管理,依托“生態(tài)助企輕騎兵大篷車”開展服務(wù)企業(yè)幫助企業(yè)活動(dòng),疏通辦事堵點(diǎn);推行“邀約式”執(zhí)法檢查,建立容錯(cuò)機(jī)制,完善處罰從輕減輕細(xì)則,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),以更精準(zhǔn)、高效的服務(wù)助力民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓法治力量為晉江優(yōu)化營商環(huán)境注入綠色動(dòng)能。(記者 蔡斯洵 沈茜 闕楊娜 李玲玲 柯雅雅 蔡明宣)