半數(shù)不再追求城市戶口 半數(shù)沒有社會保險 三成沒簽勞動合同

新生代農(nóng)民工不清楚“我是誰”

　　在浙江理工大學(xué)生活區(qū)附近的一家蛋糕店里，22歲的李欣從早到晚都忙碌著。這是一個來自山東泰安、長得眉清目秀的活潑女孩，來杭州打工已經(jīng)一年多了。

　　“其實，也是一時好奇，想著可以到大城市開開眼界，才出來打工?！痹谶@個不足12平方米的蛋糕店里，李欣每個月的收入是1200元。

“希望能學(xué)點東西再回家鄉(xiāng)?！睂ξ磥?，李欣說自己不會留在城市，“這里沒有自己的根，也不適合自己。”

　　浙江理工大學(xué)教授甄月橋說，在沿海城市，新生代農(nóng)民工忙碌的身影已經(jīng)成為這些城市一道亮麗的風(fēng)景，但他們依然只是城市的匆匆過客，他們向往城市，卻始終無法真正融入城市中。

一半以上的新生代農(nóng)民工不再追求城市戶口

　　浙江理工大學(xué)近日進行了新生代農(nóng)民工身份“轉(zhuǎn)型”意愿的調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生活在城市的新生代農(nóng)民工雖然對當(dāng)?shù)厝宋木幼…h(huán)境給予了較高的評價，但對留城居住的積極性卻并不高。

　　有一半以上的新生代農(nóng)民工不再把農(nóng)村戶口遷入城里作為自己的夢想追求。

　　除了生活成本太高的因素外，農(nóng)民工不愿落戶城市，一方面是擔(dān)心失去家鄉(xiāng)的土地，另一方面城市房價、社會保障、生活習(xí)慣差異等都成為阻礙新生代農(nóng)民工實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)型的重要因素。

　　出生于1982年的張紅來自四川，在杭州下沙的一家理發(fā)店做洗頭工。張紅說，自己一個月工資是1300多元，老公也就3000元左右，有兩個寄放在老家的小孩?！叭绻粼诤贾荩_支太大”。

　　據(jù)了解，這份名為“中國城鎮(zhèn)化進程中的新課題——浙江省新生代農(nóng)民工實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)型的策略研究”的調(diào)查是浙江省自然科學(xué)基金的資助項目。

　　調(diào)查對象為工作和生活在杭州、嘉興、寧波、溫州等4城市， 1980年及以后出生，年齡在16歲以上的外地農(nóng)村進城務(wù)工及經(jīng)商人員。調(diào)查問卷共發(fā)放2000份，回收有效問卷1941份，回收率97.05%。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，在被調(diào)查者中，有53.8%的人不再把獲取城市戶口作為奮斗目標(biāo)，有46.2%的人希望獲得當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口。而進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查者中，39.6%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為目前自己的農(nóng)村戶籍具有優(yōu)勢，而選擇繼續(xù)擁有；34.2%的人認(rèn)為農(nóng)村戶籍和城市戶籍已經(jīng)“相差不多”。

　　“這是一個新發(fā)現(xiàn)?！闭{(diào)查者說，而且隨著年齡閱歷的增加，更多的考慮是在積累一定經(jīng)濟基礎(chǔ)后，如何回鄉(xiāng)發(fā)展。

　　被調(diào)查的新生代農(nóng)民工學(xué)歷普遍高于其父輩，大多不會干農(nóng)活兒。雖然不再像父輩那樣深愛那片養(yǎng)育自己的土地，但對農(nóng)村尚有一定的情結(jié)；他們穿著時尚，行為新潮。

　　施著淡妝，穿著標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)裝，講著一口流利的普通話。無論怎么都讓人無法把眼前的李芳與農(nóng)民工聯(lián)系在一起。談起當(dāng)前的流行歌曲、網(wǎng)絡(luò)游戲，也不見得比城里的哪一位年輕人遜色。

　　24歲的李芳，來自安徽農(nóng)村，4年前高中畢業(yè)后和同鄉(xiāng)的姐妹一起出來“打拼”，到杭州已經(jīng)兩年，在一家酒店當(dāng)服務(wù)員，是典型的第二代農(nóng)民工。

　　“家里還有土地，祖祖輩輩在那生活，有感情的?！比缃癯闪司频攴?wù)員的小陳，除了工作，也只與老鄉(xiāng)們玩在一起。

　　甄月橋說，小李的情況普遍存在，他們有自己的圈子，沒有將自己融入城市的氛圍，更不會在打工城市落戶，成了名副其實的城市過客。

依然享受不到城市福利

　　被調(diào)查者中，超過三成新生代農(nóng)民工未與單位簽訂勞動合同。有52.30%的人在工作期間沒有獲得任何的社會保險。其中參加保險的人群中，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險的參保率也分別僅為21.69%、28.59%、20.21%。

　　據(jù)調(diào)查，被調(diào)查的新生代農(nóng)民工們的日工作時間大都超過8個小時，有半數(shù)以上為8~10個小時，每周6天工作制，而能拿到加班工資的僅三成；在杭州，63%的新生代農(nóng)民工的月收入在1200~2200元，月收入3000元以上的“高收入”者僅占11%。而寧、溫、嘉三地月薪普遍位于1500~2000元。

　　他們也喜歡城市，但低廉的收入，令大多數(shù)新生代農(nóng)民工只能將大部分的報酬用于個人的基本生活保障。

“來杭州已兩年多了，基本沒有積蓄?！崩钯F是一個來自江西的小伙子子，剛剛過完自己的21歲生日。和很多同齡孩子一樣，在老家讀完技校，就滿懷憧憬地踏進“人間天堂”杭州。

　　在處處碰壁之后，李貴最后選擇在一家飲料生產(chǎn)公司工作：沒有與企業(yè)簽訂過勞動合同，流水線上的默默工作，拿回來不多的工資，扣除生活費、電話費、交通費已所剩無幾。

　　小李說，為了省錢，他只能在離市區(qū)較遠(yuǎn)的城郊合租了一間不足20平方米的房子，每天上下班就要花近3個小時。

　　調(diào)查顯示，吃、住、行及通訊所占比例占到了他們收入的65%；只有10%的新生代農(nóng)民工有過城市青年喜愛的旅游、聚餐等業(yè)余生活；參加過培訓(xùn)，經(jīng)常購買書籍的就更少?！半m不同于其父輩那樣的‘自我剝奪’消費，但物價的上漲、收入的低廉，迫使新生代農(nóng)民工盡可能她省吃儉用?！边€有超過8%的新生代農(nóng)民工還須寄錢回家。

　　在被調(diào)查者中，僅24人擁有杭州房產(chǎn)，占被調(diào)查在杭工作人群的不到5%；56人有寧波房產(chǎn)，但也僅占在寧波工作總數(shù)的12.6%。多數(shù)人居住在狹小的出租房或集體宿舍內(nèi)。

　　由于不具備城鎮(zhèn)戶籍，新生代農(nóng)民工的社會保障也不容樂觀，有戶籍限制的教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房等保障性福利，都直接影響到他們在城市的生存與發(fā)展。

　　調(diào)查者說，作為高流動性的社會群體，需從制度層面確保他們的各項權(quán)益。

搞不清自己屬于農(nóng)村還是城市

　　新生代農(nóng)民工已是中國城市化、工業(yè)化建設(shè)中不可或缺的主力軍。

　　據(jù)了解，杭州約有300萬名外來進城務(wù)工人員，其中以新生代農(nóng)民工占絕大多數(shù)。說是農(nóng)村人，但沒干過一天的農(nóng)活兒；說是城里人，但沒城里的房子、城里的戶口。

　　“不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村人，也不是純粹意義上的城市人。” 甄月橋說，這種身份的尷尬，已經(jīng)讓許多新生代農(nóng)民工面臨著自我身份認(rèn)知的不確定。

　　事實上，在關(guān)于身份認(rèn)知的調(diào)查上，有一半的新生代農(nóng)民工不清楚“我是誰”，不知道自己應(yīng)該定位為“城市人”，還是“農(nóng)村人”。

　　甄月橋說，從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)看，2009年外出從業(yè)6個月以上的農(nóng)民工達(dá)1.5億人，其中80%在縣城以上城市就業(yè)。1.2億農(nóng)民工事實上已被統(tǒng)計為城市常住人口，但身份仍是農(nóng)民，是名不副實的城市人口。“一支數(shù)量龐大的新生代農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)型，如何讓他們“落地生根”，已成為亟須解決的重大現(xiàn)實問題。