N羊城晚報

　　在網(wǎng)友和媒體的追問下，上海市慈善基金會6日在官網(wǎng)通報上?！?1·15”大火善款去向。但災(zāi)民們前日自發(fā)把災(zāi)后所有收到的款物相加，最多算出收到了1200萬元左右，與通報所稱已發(fā)放2834.7萬元仍然差距甚遠(yuǎn)。此外，災(zāi)民還發(fā)現(xiàn)，由于缺乏公開、透明的善款發(fā)放機制，社會捐助的善款在具體發(fā)放過程中，與政府救助金及責(zé)任單位賠償金，發(fā)生了概念上的混淆。

只知兩筆社會捐贈

　　上海市慈善基金會6日在官網(wǎng)通報，至今該基金會靜安區(qū)分會收到社會各界“11·15”火災(zāi)捐贈款項總計5469.92萬元，已發(fā)放2834.7萬元（本報曾報道）。針對該通報，災(zāi)民們前日自發(fā)把災(zāi)后所有收到的款物相加，最多算出收到了約1200萬元左右，與通報仍然差距甚遠(yuǎn)。

　　災(zāi)民王閧回憶，此前，災(zāi)民們收到以政府名義發(fā)放的救助金、撫慰金、撫恤金，基本都無法知曉這些錢的出處，“只有兩筆錢，我知道是社會捐贈來的。一筆是去年11月底發(fā)放的1萬元愛心捐贈款，另一筆是去年春節(jié)，武警上海警備區(qū)捐贈的60萬元，給我們每戶發(fā)了600~800元不等。其他我們都以為是政府救助。”

救助金也來自善款

　　火災(zāi)發(fā)生后，善后處理小組曾制定了一個“賠償+救助”的方案。其中，上海靜安區(qū)建設(shè)總公司作為火災(zāi)事故責(zé)任單位，在遇難人員損害賠償中，承擔(dān)死亡賠償金、喪葬費和精神損害撫慰金三部分，總計65萬元。除賠償外，還對每位遇難者發(fā)放家屬救助金31萬元。而31萬元中有20萬元發(fā)放款來源為“上海市慈善基金會”。值得注意的是，這是一個“賠償”與“救助”牢牢捆綁的方案。遇難者家屬必須接受65萬元每人的賠償方案，才能拿到另外31萬元救助金額。

　　王閧提出疑問，上海靜安區(qū)建設(shè)總公司給付的賠償款，是否來源也是慈善捐款？他回憶，由于大火燒毀了災(zāi)民的衣物，所以去年底災(zāi)民代表提出，要求火災(zāi)責(zé)任單位賠付災(zāi)民換季服裝費?！昂髞砦壹谊懤m(xù)在冬季、春季、夏季各收到了一筆1萬元的服裝費，現(xiàn)在我才知道，原來這些錢最后的來源也都是慈善捐款?！?

　　靜安區(qū)宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者確認(rèn)，以上換季服裝費的來源，確實出自上海市慈善基金會。