十二省份收費(fèi)公路投資和債務(wù)情況

N新京 瀟湘

　　海都網(wǎng)-海峽都市報(bào)訊 全國收費(fèi)公路專項(xiàng)清理第一階段摸底調(diào)查已于8月底結(jié)束，按照要求，各地摸底情況近期將對外公布。截至昨日，至少已有北京、上海、山東等12省份公布了收費(fèi)公路摸底調(diào)查結(jié)果。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，12省份收費(fèi)公路累計(jì)債務(wù)余額7593.5億元。收費(fèi)公路去年收費(fèi)額1025.7億元。從已公布的情況來看，各省（直轄市）收費(fèi)公路日均進(jìn)賬至少1000多萬元，每公里每年收費(fèi)數(shù)百萬元不等。據(jù)悉，第二階段為自查自糾階段，從2011年9月1日至12月31日。

摸底 債務(wù)均在百億元以上

　　通過查詢，10月13日至15日，至少有北京、上海、天津、重慶、安徽、江蘇、山東、遼寧、貴州、云南、湖南、寧夏等12省份公布了摸底結(jié)果。12省份公布的內(nèi)容主要有《收費(fèi)公路信息公開表》和《收費(fèi)公路主線站點(diǎn)分布圖》兩項(xiàng)。《收費(fèi)公路信息公開表》包括收費(fèi)公路里程、主線收費(fèi)站、投資情況、債務(wù)情況以及2010年度經(jīng)營情況幾個(gè)大項(xiàng)。債務(wù)一項(xiàng)，12省份均在百億以上。其中，江蘇最高，債務(wù)余額1338.1068億元；寧夏最低，債務(wù)余額為147.4987億元。12省份收費(fèi)公路累計(jì)債務(wù)余額7593.5億元。收費(fèi)公路去年收費(fèi)額1025.7億元。

　　其中北京收費(fèi)公路816公里，欠債400多億元，去年收費(fèi)60億元，償還貸款約21億元；日均進(jìn)賬1637萬元；每公里每年收費(fèi)732萬元。上海收費(fèi)公路663公里，欠債300多億元，去年收費(fèi)38億元，償還貸款約28億元，日均進(jìn)賬1041萬元，每公里每年收費(fèi)573萬元。

　　盡管去年這12個(gè)省份收費(fèi)公路收費(fèi)額達(dá)到了1025.7億元，但在扣除還貸額、養(yǎng)護(hù)支出、運(yùn)營管理支出等支出后，還是“入不敷出”，且缺口較大。湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青說，如果沒有特殊政策，這些錢20年都還不完。比如北京，去年還貸20.6億元，但其中貸款本金只有0.5億元，償還利息20.1億元。

經(jīng)營性公路占大頭

　　12個(gè)省份中，收費(fèi)公路里程最長的是山東省，云南、江蘇次之。北京、上海、天津3個(gè)直轄市的收費(fèi)公路均在1000公里以下。從公路性質(zhì)看，大部分省份收費(fèi)公路中經(jīng)營性公路占較大比例。北京市政府還貸公路為52.8公里，經(jīng)營性公路為763.5公里。

　　交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭接受媒體采訪時(shí)稱，目前全國公路建設(shè)的總規(guī)模一年是1萬億元，但是財(cái)政性投入只有1800億元，有很大的缺口。這些財(cái)政性投資大部分用于修建農(nóng)村公路等不收費(fèi)公路，高速公路基本交給銀行貸款或企業(yè)來修。

觀察 自查自糾 是否存在瞞報(bào)

　　“目前，二級收費(fèi)公路到期仍然在收費(fèi)的情況很普遍，而縣級公路亂收費(fèi)的情況更是比較嚴(yán)重，讓地方自己上報(bào)，出于利益考慮，存在虛報(bào)瞞報(bào)情況發(fā)生的可能?！敝袊缈圃航?jīng)濟(jì)研究所高級研究員徐逢賢認(rèn)為，如果在上報(bào)過程中監(jiān)察力度不夠，調(diào)查摸底難免存在水分，這樣將不利于后期工作的開展。