警方對黑老大聶磊發(fā)出的通緝令(資料圖)

　　據(jù)財新《新世紀》山東青島市李滄區(qū)公安分局局長馮越欣，市北區(qū)公安分局局長于國銘，近日被證實已經(jīng)落馬。而兩人的落馬，均與轟動青島的黑老大聶磊案有牽連。

　　2010年9月，根據(jù)公安部的部署，青島警方抓捕了以聶磊為首的涉嫌黑社會性質犯罪組織，聶磊及130余名成員歸案。至2011年8月，該案已被起訴至法院，但遲遲未能開庭審理，直至此番兩位公安局長“落馬”。坊間傳聞，2000年，時任山東省公安廳副廳長兼青島市公安局長的萬國忠自殺，亦與聶磊有關。

　　知情者稱，在青島“黃賭”領域“深耕”多年的聶磊，與青島公安系統(tǒng)淵源頗深，正是這種淵源導致聶磊落馬后的青島警界風云突變。

青島兩區(qū)公安局長同一天“落馬”

　　9月29日，“十一”長假臨近，山東省青島市公安局召開局長辦公會議。紀檢工作人員意外出現(xiàn)在會場，宣布文件后，將青島市市北區(qū)公安分局局長于國銘、李滄區(qū)公安分局局長馮越欣當場帶走。

　　記者獲知，于、李二人的“落馬”，與青島最大一起涉黑案有關。

　　2010年9月，根據(jù)公安部的部署，青島警方抓捕了以聶磊為首的涉嫌黑社會性質犯罪組織，聶磊及130余名成員歸案。

　　至2011年8月，該案已被起訴至法院，但遲遲未能開庭審理。

　　直至此番兩位公安局長“落馬”，一場青島警界內部的大地震才就此浮出水面：消息人士透露，截至目前，青島警方處級以上干部數(shù)十人已被抓，普通民警涉案多達上百名。此外，青島市前市公安局長王永利也被有關部門“約談”。

　　震蕩遠未結束。官方宣布：自9月29日起，15天之內，所有存在問題的警員應立即自首，期限一過，嚴懲不貸。

橫行青島的黑老大聶磊其人

　　2010年3月下旬，由國際泳聯(lián)舉辦的“李寧杯國際跳水系列賽”在青島舉行。前來參加比賽的國內外運動員，被安排入住頤中皇冠假日酒店。但就在當晚，層層安保之下，該酒店內竟發(fā)生了嚴重的暴力事件，讓青島市當局顏面盡掃。

　　27日凌晨1時許，酒店三樓的夜總會內，突然闖入20多名拿著刀具的男子，砸碎花瓶和茶幾，并對夜總會服務經(jīng)理孫某施暴十多分鐘，孫身中八刀，昏迷不醒。

　　這起暴力事件的幕后主使，就是聶磊。

　　聶磊，在青島市幾乎人盡皆知。青島警界一位人士稱：“聶磊很講義氣，答應辦的事一定會辦，所以人脈廣，面子大。”

　　有人這樣描述他：戴個眼鏡，白凈斯文，為人和藹，看不出黑社會老大的一點影子。

　　翻看聶磊履歷：1967年出生，初中文化程度，青島本地人。曾兩次因搶劫入獄，并曾因斗毆而被勞教一次。聶磊此前最嚴重、也是最后一次入獄是在1992年。他因犯故意傷害罪、搶劫罪被青島市中級人民法院判處有期徒刑六年。

　　2000年之后的十年間，聶磊在公安卷宗里“案底清白”，直至2010年被批捕，竟無任何劣跡。

　　這“清白”的十年，聶磊的勢力急劇擴充，成為青島黑道第一大哥。

　　起初，聶磊的生意主要是收取青島夜總會的保護費。此后，聶磊的生意也逐步擴展到房地產(chǎn)。青島市老城區(qū)火車站旁，有一棟高達30層的商住兩用樓，名為“如意大廈”，這是聶磊的重要產(chǎn)業(yè)。

　　在這十年中，卷宗無劣跡的聶磊卻與數(shù)宗青島重大的命案和治安案件有關。其間，他也曾幾度外逃，借助多個身份證和曾用名掩護。

　　2010年春天打砸頤中皇冠酒店后，公安部下發(fā)B級通緝令，通緝聶磊。

　　島城打黑，風雨欲來。

黑老大歸案，派出所所長自殺

　　“3·27”事件后，聶磊照例避走異地。他沒有想到，此事關乎青島顏面，警方已不能再對他網(wǎng)開一面。

　　2010年5月的一晚，如意大廈封門，警方當晚抓捕聶磊，但未成功，聶磊在逃。

　　6月23日，公安部向全國通緝聶磊。兩個月后，聶磊落網(wǎng)。2010年9月7日，青島市公安局宣布，青島警方一舉摧毀了以聶磊為首的涉嫌黑社會性質犯罪組織，首犯聶磊及130余名成員已歸案。

　　七個月后，2011年4月中旬，青島官方發(fā)布消息稱，青島市檢方已于近日將聶磊組織、領導、參加黑社會性質組織案起訴到青島市中級人民法院。首批起訴的被告人有27名，罪名涉及十多項。

　　此后，案情突增變數(shù)。2011年5月，青島市一公安分局的刑警大隊隊長及其在銀行系統(tǒng)工作的妻子一同被抓。這是聶磊案首位涉案的警界人士。

　　此后，陸續(xù)有幾位刑警大隊長被牽涉進去，其中包括市北區(qū)刑偵大隊隊長。

　　8月，聶磊案按照原計劃臨近開庭。100多人的聶案團伙被分成六組，被分別起訴到青島各區(qū)法院，而非集體起訴至青島中院?！胺滞徖怼钡呐e措，被輿論質疑將導致聶磊團伙“由整化零、大事化小、小事化了”。

　　為此，青島方面不得不召開全市檢察工作情況通報會，向人大代表、政協(xié)委員等解釋此案。

　　正在此時，聶磊案再度升級2011年8月，青島市市南區(qū)一位派出所所長在接受審查之前自殺。

　　聶磊案至今遲遲未開庭，青島警界大地震卻就此襲來。

　　記者獲知，嶗山區(qū)政協(xié)主席呂明江也因聶案被查。呂此前為青島下轄膠南市的政法委書記兼公安局長，據(jù)傳其升遷過程中，聶磊亦功不可沒。

收買公安，黑老大成“地下組織部長”

　　青島市，下轄七區(qū)五市。七區(qū)之中，尤以通稱“市內四區(qū)”的市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)和李滄區(qū)最為核心。而此次青島打黑，已導致市北區(qū)、李滄區(qū)兩區(qū)公安分局局長“落馬”，聶磊案之水深局大，一望可知。

　　聶與青島警界的淵源，已是公開的秘密。2005年左右，聶磊一個手下結婚，婚宴開席30余桌，知情人士告訴記者：“一半公安系統(tǒng)的人，一半黑道中人”。

　　黑道生財?shù)膴蕵穲鏊?，需要有警方的靠山，而警方有時也“有求”于黑道。一位青島以反扒著稱的刑警告訴記者：街頭乞討人員，背后也有黑社會組織，每當青島市面臨“創(chuàng)建文明城市”等時刻，警方也會找到聶磊及其下屬打招呼，“這幾天先不要出來，給點面子”。

　　與一般黑社會僅僅用金錢開道不同，聶磊打入公安系統(tǒng)內部的制勝法寶是人事安排，即：利用關系提升公安系統(tǒng)的人，收買為自己的鐵桿。據(jù)青島當?shù)厝耸拷榻B，近年，有兩次青島警界的“競爭上崗”中，聶磊活動頻繁，并由此得到一個“地下組織部長”的稱號。

　　此次“落馬”的市北區(qū)、李滄區(qū)公安分局局長，目前均已被證實與聶磊案有關?！奥漶R”二人于國銘、馮越欣，此前在警界均赫赫有名，業(yè)務能力都首屈一指。