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開(kāi)豪華游艇征稅 如此用心為哪般

  9月22日,網(wǎng)友發(fā)布了一組浙江省國(guó)稅局“國(guó)瑞號(hào)”剪彩啟航的照片,其中一張為一艘泊在岸邊的游艇。網(wǎng)友質(zhì)問(wèn)造價(jià)不菲的游艇將用在何處。浙江省國(guó)稅局辦公室副主任回應(yīng)稱(chēng)這艘游艇將由淳安縣國(guó)稅局用于島上稅收征管等工作。
披紅掛彩的“國(guó)瑞號(hào)”

  如果說(shuō)征稅確實(shí)需要工具,但有沒(méi)有必要耗費(fèi)幾百萬(wàn)訂購(gòu)游艇?按照這種邏輯,到山區(qū)征收得用直升機(jī),到平原征稅得用奔馳寶馬了。問(wèn)題是,訂購(gòu)這個(gè)豪華游艇,有無(wú)問(wèn)問(wèn)納稅人,有沒(méi)有經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)?在高稅負(fù)、稅收成本高的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中,這艘已被符號(hào)化的游艇,挾持著強(qiáng)大的隱喻之意,撞痛了焦慮的民意。

  在當(dāng)下,我國(guó)稅負(fù)高不高,成為聚訟紛紜的話(huà)題。平心而論,如果稅負(fù)高一點(diǎn),能能用之于民,國(guó)人的稅負(fù)痛苦指數(shù)就不會(huì)太高,正如著名學(xué)者李煒光教授所稱(chēng),“政府征收高稅并非不可以,稅率高一些、重一些并不是絕對(duì)不好,但關(guān)鍵是財(cái)政收入用在什么地方。我們財(cái)政支出、預(yù)算支出必須有所傾斜于社會(huì)福利和保障,“兜住”底層社會(huì)民眾斯言誠(chéng)哉!如果財(cái)稅收入,不是重點(diǎn)解決教育、醫(yī)療和保障房等問(wèn)題,而是放在三公消費(fèi)上,放在購(gòu)置豪華游艇上,甚至崽賣(mài)爺田不心疼,采購(gòu)個(gè)U盤(pán)也得要iPodTouch4,這就別怪老百姓喊稅負(fù)高了。同樣的道理是,如果納稅人的錢(qián)被用來(lái)購(gòu)買(mǎi)豪華游艇,老百姓自然不樂(lè)意。

  同時(shí),用豪華游艇征稅,也暴露出我國(guó)征稅成本高的事實(shí)。按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù),1994年分稅制改革前,征稅成本占稅收收入大約是3.12%,而1996年比重是4.73%;之后有估計(jì)認(rèn)為,征稅成本現(xiàn)在大約是5%至8%。其中東部地區(qū)成本最低,而中西部較高。而美國(guó)的征稅成本大約為0.58%,新加坡為0.95%,澳大利亞為1.07%,日本為1.13%,英國(guó)為1.76%。(見(jiàn)《南風(fēng)窗》)征稅成本高,高在哪里,為何如此之高?答案很多,但不該花的錢(qián)花了,能省的錢(qián)不省,或許不容回避,比如購(gòu)買(mǎi)游艇,難道非購(gòu)買(mǎi)不可嗎?此前,國(guó)家稅務(wù)總局公布數(shù)據(jù)稱(chēng),去年其“三公經(jīng)費(fèi)”決算達(dá)21億元,位列中央部委第一,如今看來(lái)并不奇怪。

  有人擔(dān)心,該游艇或?qū)⒂糜诼糜谓哟驗(yàn)榍u湖是旅游區(qū),這的確值得懷疑。為更好地取信于民,不妨由監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)介入調(diào)查,購(gòu)置游艇有無(wú)違規(guī)之處。同時(shí),在其使用過(guò)程中,應(yīng)公開(kāi)透明,滿(mǎn)足公眾知情權(quán),便于公眾監(jiān)督——如果游艇成了游玩,豈不糟蹋納稅人的血汗錢(qián)。

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