中國(guó)共產(chǎn)黨漳州市薌城區(qū)第九屆委員會(huì)于2025年12月4日召開(kāi)第十次全體會(huì)議。全會(huì)由區(qū)委常委會(huì)主持，區(qū)委書(shū)記石振棋講話。

　　全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神，聽(tīng)取和討論了石振棋受區(qū)委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共漳州市薌城區(qū)委關(guān)于制定漳州市薌城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。石振棋就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

　　全會(huì)認(rèn)為，黨的二十屆四中全會(huì)，是在即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《建議》，繪就了未來(lái)五年我國(guó)發(fā)展新的宏偉藍(lán)圖，是指導(dǎo)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，與貫徹落實(shí)省委十一屆九次全會(huì)、市委十二屆十次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)用以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。

　　全會(huì)充分肯定今年以來(lái)區(qū)委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，區(qū)委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神，聚焦“奮勇?tīng)?zhēng)先、再上臺(tái)階”，持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)先年”活動(dòng)，以學(xué)鑄魂、以宣促干，忠誠(chéng)底色更加鮮明；以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)提質(zhì)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷鞏固；以融提級(jí)、以精塑城，城鄉(xiāng)品質(zhì)協(xié)同躍升；以民為本、以安為先，民生答卷更有溫度；以改破題、以誠(chéng)聚心，發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)；以嚴(yán)筑基、以實(shí)固本，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，高品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期薌城發(fā)展取得的重大成就，一致認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，薌城發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。五年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革穩(wěn)定任務(wù)，區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神、黨中央決策部署和省委、市委工作要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，高品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)取得新的重大成就，在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。這些成績(jī)的取得，正是黨中央決策部署在薌城的生動(dòng)實(shí)踐，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。

　　全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期是薌城加快建設(shè)高品質(zhì)中心城區(qū)、奮力打造現(xiàn)代化濱海城市核心增長(zhǎng)極的重要階段。薌城發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。

　　要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，辯證看待危與機(jī)，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事。

　　要扭住目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，聚力服務(wù)融入新發(fā)展格局，聚力提高城鄉(xiāng)一體化水平，聚力探索兩岸融合新路徑，聚力用心創(chuàng)造高品質(zhì)生活，聚力系統(tǒng)構(gòu)筑新安全格局，承前啟后、突破向新，夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力，乘勢(shì)而上、發(fā)展超越，奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化薌城實(shí)踐新局面。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期薌城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建工作的重要講話重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，努力在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上打頭陣，在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先，在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上當(dāng)先鋒，在提升文化影響力、展示福建新形象上下深功，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，加快建設(shè)高品質(zhì)中心城區(qū)，奮力譜寫(xiě)“建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市”薌城新篇章。

　　全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期薌城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循以下原則，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。把握以下要求，必須增強(qiáng)思想引領(lǐng)，必須扛牢使命擔(dān)當(dāng)，必須勇于攀高爭(zhēng)先，必須強(qiáng)化改革賦能，必須聚力共富利民，必須提高安全水平。

　　全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期薌城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升，全面深化改革取得新成效，品質(zhì)宜居城區(qū)展現(xiàn)新風(fēng)貌，文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)躍上新臺(tái)階，民生福祉改善邁出新步伐，社會(huì)法治善治開(kāi)創(chuàng)新局面。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實(shí)現(xiàn)全區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、改革開(kāi)放、城市品質(zhì)、生態(tài)文明、人民生活、社會(huì)法治和各項(xiàng)事業(yè)全面升級(jí)，建成文化強(qiáng)區(qū)、教育強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)、體育強(qiáng)區(qū)、健康薌城，成為漳州高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

　　全會(huì)提出，做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施支撐和產(chǎn)業(yè)要素保障，加快構(gòu)建特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化人才引進(jìn)培育機(jī)制，打造區(qū)域創(chuàng)新標(biāo)桿。

　　實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容升級(jí)，強(qiáng)化有效投資支撐作用，深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，服務(wù)融入新發(fā)展格局。

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深化國(guó)資國(guó)企改革，賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，激發(fā)市場(chǎng)主體內(nèi)生活力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政府經(jīng)濟(jì)治理效能，激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

　　聚焦高品質(zhì)城區(qū)，構(gòu)建城市高品質(zhì)發(fā)展新格局，實(shí)施城市更新，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市管理精細(xì)化智慧化，構(gòu)建宜居宜業(yè)宜游典范。

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，走好“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”道路，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快城鄉(xiāng)融合協(xié)同發(fā)展進(jìn)程。

　　弘揚(yáng)傳承文化根脈，堅(jiān)持不懈做好以文化人工作，積極繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文旅支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色文化強(qiáng)區(qū)。

　　加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建生態(tài)宜居城市，筑牢水氣土共治防線，深化生態(tài)文明改革，鞏固生態(tài)安全屏障。

　　筑牢“民生六位”保障，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，提升城鄉(xiāng)居民收入水平，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡教育體系，織密多層次社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)健康薌城建設(shè)，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提升人民生活品質(zhì)。

　　夯實(shí)安全治理根基，健全完善國(guó)家安全體系，筑牢安全發(fā)展防線，織密公共安全防護(hù)網(wǎng)，提升社會(huì)治理水平，積極服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)筑平安薌城。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部群眾要凝聚共識(shí)，匯聚力量，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化全過(guò)程人民民主，縱深推進(jìn)法治薌城建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，進(jìn)一步凝聚奮勇?tīng)?zhēng)先的強(qiáng)大合力。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要奮力攻堅(jiān)沖刺，賦能“十五五”開(kāi)局。抓收官、搶進(jìn)度，多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，統(tǒng)籌做好社會(huì)治安整體防控等工作，牢牢守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局平安穩(wěn)定。謀明年、爭(zhēng)主動(dòng)，進(jìn)一步謀深謀實(shí)明年思路舉措，確保開(kāi)好局、起好步。

　　全會(huì)號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，錨定目標(biāo)、矢志奮進(jìn)，久久為功、善作善成，全面推進(jìn)薌城現(xiàn)代化建設(shè)，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。