中國共產(chǎn)黨惠安縣第十四屆委員會第十次全體會議決議（2025年12月5日中國共產(chǎn)黨惠安縣第十四屆委員會第十次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨惠安縣第十四屆委員會第十次全體會議，于2025年12月5日在惠安舉行。

　　出席這次會議的有縣委委員22人，縣委候補委員5人?？h紀委常委、縣監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責同志，在惠的省第十一次黨代會代表、市第十三次黨代會代表和縣第十四次黨代會代表中的部分專家學者、基層代表等列席會議。

　　全會由縣委常委會主持，縣委書記莊稼祥講話。

　　全會聽取了莊稼祥受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共惠安縣委關(guān)于制定惠安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。莊稼祥就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會認為，黨的二十屆四中全會，是在即將進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《建議》，是指導“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化的又一次總動員、總部署。要把學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，認真落實省委十一屆九次全會、市委十三屆十次全會部署要求，在深學細悟中把握核心要義，在對標對表中找準實踐路徑，在篤行實干中彰顯責任擔當，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

　　全會充分肯定今年來縣委常委會的工作。一致認為，縣委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，緊扣省委持續(xù)深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動和市委“大拼經(jīng)濟、大抓發(fā)展”工作主線，弘揚踐行“解放思想、真抓實干、奮勇爭先、扛責擔當”的好作風，堅定走“實體立縣、文旅興城、新工藝富民”之路，堅持強實體、增動能，經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)齊升；堅持提能級、促振興，城鄉(xiāng)面貌加速蝶變；堅持破定勢、開新局，改革開放縱深推進；堅持惠民生、補短板，幸福底色愈加鮮亮；堅持守陣地、唱強音，文化事業(yè)繁榮發(fā)展；堅持正作風、強黨建，黨的領(lǐng)導持續(xù)加強，“十四五”主要目標任務即將順利完成。

　　全會高度評價“十四五”時期惠安發(fā)展取得的重大成就。一致認為，“十四五”時期惠安發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。面對復雜嚴峻的外部形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，在省委、市委正確領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，經(jīng)受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰(zhàn)，奮力建設海絲現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市，取得新的重大成就。

　　全會指出，當前和今后一個時期，世界之變、時代之變、歷史之變交織疊加，不確定難預料因素增多，戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)并存。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，敢于斗爭、善于斗爭，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)，緊扣“實體立縣、文旅興城、新工藝富民”工作主線，扛起“建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)”、“勇當新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略主力軍”戰(zhàn)略使命，夯實“高品質(zhì)民生”、“高顏值生態(tài)”、“高水平安全”、“高質(zhì)量黨建”重要保障，扭住目標不放松、一張藍圖繪到底，奮勇爭先推進中國式現(xiàn)代化惠安實踐。

　　全會強調(diào)，“十五五”時期惠安經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對福建、對泉州工作的重要講話重要指示批示精神，按照省委和市委工作要求，緊緊圍繞建設海絲現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市、奮勇爭先推進中國式現(xiàn)代化惠安實踐這一使命，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和深度融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，努力在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路，在全面深化改革、擴大高水平開放上奮勇爭先，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，在提升文化影響力、展示惠安新形象上久久為功，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。

　　全會指出，“十五五”時期惠安經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循“六個堅持”重要原則，即，堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全；注重把握好省委“六個必須”基本要求，即，必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，必須堅決扛牢黨中央賦予的重大使命，必須切實擔起經(jīng)濟大省挑大梁的重大責任，必須把改革精神、改革思維、改革方法貫穿始終，必須探索具有福建特色的共同富裕之路，必須激發(fā)爭優(yōu)、爭先、爭效的昂揚斗志，沖鋒在前、擔當在先，奮力當好全省、全市縣域發(fā)展的先行標兵。

　　全會提出了“十五五”時期惠安經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更突出，改革開放更深入，城鄉(xiāng)融合更全面，民生福祉更有感，惠女品牌更出圈，生態(tài)底色更靚麗，人均GDP達到中等發(fā)達國家水平。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年全縣經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人民生活更加幸福美好，建成海絲現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化中走前列。

　　全會提出，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鑄就“實體立縣”新圖景。牢記“心無旁騖做實業(yè)”，加快推進新型工業(yè)化建設，促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設施建設體系，爭取躋身全國工業(yè)十強縣行列。

　　全會提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新，培育創(chuàng)新型企業(yè)雁陣梯隊，完善全鏈條科技成果供給轉(zhuǎn)化應用體系，一體推進教育科技人才發(fā)展，深化數(shù)字惠安建設，打造科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合高地。

　　全會提出，積極服務和融入國內(nèi)大循環(huán)，構(gòu)筑新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點。堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，加快釋放消費潛能，積極擴大有效投資，深度融入全國統(tǒng)一大市場建設，構(gòu)建區(qū)域一體化發(fā)展新格局。

　　全會提出，深化經(jīng)濟體制改革，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，推動國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，打響“要簡單、來惠安”營商品牌，完善要素市場化配置體制機制，提升經(jīng)濟治理效能，在新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略中彰顯大縣擔當。

　　全會提出，推進高水平對外開放，建設高能級開放強縣。堅持以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新，穩(wěn)步推進制度型開放，深化工貿(mào)一體融合互促，強化雙向投資合作，深化“海絲”重要門戶城市建設，打好新時代新“僑牌”，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。

　　全會提出，探索兩岸融合發(fā)展新路，搭建惠臺交流協(xié)作橋梁。深入貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，建設宜居宜業(yè)共同家園，推動惠臺經(jīng)貿(mào)深度合作，打造惠臺人文交流高地，為全省打造兩岸融合發(fā)展示范區(qū)貢獻力量。

　　全會提出，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，打造城鄉(xiāng)融合“惠安樣板”。深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設高品質(zhì)泉州北翼新城，高標準推進城市更新，優(yōu)化區(qū)域綜合交通體系，以縣域為重點統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加力培育特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建富有惠安特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。

　　全會提出，繁榮發(fā)展社會文化事業(yè)，打造文化強縣、旅游強縣。堅定文化自信，堅持守正創(chuàng)新，推進精神文明建設，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，擦亮惠女品牌城市名片，進一步增強惠安文化傳播力、影響力。

　　全會提出，堅持以人民為中心，持續(xù)厚植高品質(zhì)民生福祉。堅持盡力而為、量力而行，促進高質(zhì)量充分就業(yè)和持續(xù)增收，辦好人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育，健全社會保障體系，加快建設健康惠安，促進人口高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高人民生活品質(zhì)。

　　全會提出，持續(xù)深化生態(tài)縣建設，塑造山水相融惠民宜居的美麗惠安。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推進生態(tài)文明制度創(chuàng)新，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局，健全綠色低碳發(fā)展機制，持續(xù)鞏固國家生態(tài)文明建設示范區(qū)成果。

　　全會提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平平安惠安。堅定不移貫徹總體國家安全觀，強化國家安全保障能力，筑牢兜實重點領(lǐng)域安全防線，強化公共安全保障，完善社會治理體系，積極服務國防和軍隊現(xiàn)代化建設，以高水平安全保障惠安高質(zhì)量發(fā)展。

　　全會強調(diào)，全縣各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要充分調(diào)動一切積極因素，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，深入踐行全過程人民民主，推進法治惠安建設，健全規(guī)劃制定和落實機制，為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃團結(jié)奮斗。

　　全會強調(diào)，要堅持以作風建設新成效開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，進一步弘揚踐行“四種好作風”，在解放思想、真抓實干、奮勇爭先、扛責擔當上再加力，為推進中國式現(xiàn)代化惠安實踐凝聚磅礴力量。

　　全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的領(lǐng)導下，牢記囑托、砥礪前行，大拼經(jīng)濟、大抓發(fā)展，為奮力建設海絲現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市、奮勇爭先推進中國式現(xiàn)代化惠安實踐而不懈奮斗。