教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華在今日召開的教育規(guī)劃綱要實(shí)施五周年義務(wù)教育專題新聞發(fā)布會(huì)上表示，戶籍制度改革、計(jì)劃生育政策調(diào)整等給義務(wù)教育帶來一系列機(jī)遇與挑戰(zhàn)。最近國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》，對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生是個(gè)重大利好。

　　目前全國義務(wù)教育階段學(xué)校25.40萬所，在校生達(dá)1.38億，在各級(jí)教育中人數(shù)最多、規(guī)模最大。呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣量大、進(jìn)入新的發(fā)展階段等特點(diǎn)。

經(jīng)費(fèi)可攜帶有利于務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)

　　根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，城鄉(xiāng)所有的義務(wù)教育階段學(xué)生都能享受“兩一補(bǔ)”政策；推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)可攜帶，學(xué)生無論在哪里接受義務(wù)教育，國家都會(huì)按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)足額安排補(bǔ)助。它通過制度機(jī)制設(shè)計(jì)，把城鄉(xiāng)義務(wù)教育的投入政策、投入標(biāo)準(zhǔn)、中央與地方經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)比例確定下來。

　　王定華表示，新機(jī)制實(shí)施之后，主要受益群體包括進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、寄宿制學(xué)生、民辦學(xué)校就讀的學(xué)生、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校學(xué)生、特殊教育的學(xué)生。“受益的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女達(dá)1294.73萬，實(shí)行‘兩免一補(bǔ)’的經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶，學(xué)生到哪里錢就到哪里，這對(duì)遷入地城市接收隨遷子女是個(gè)鼓勵(lì)。”

正推進(jìn)立法修法治理校外培訓(xùn)

　　義務(wù)教育第三方評(píng)估總負(fù)責(zé)人、西南大學(xué)基礎(chǔ)教育研究中心主任宋乃慶在發(fā)布會(huì)上表示，目前城市學(xué)校“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，過多的校外培訓(xùn)增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)。

　　王定華表示，對(duì)于校外培訓(xùn)的治理要打組合拳，單一辦法難以湊效。首先需要轉(zhuǎn)變家長觀念，讓他們樹立正確的育人觀、成才觀，“不是說在兒童時(shí)代學(xué)得越多越好，如果知識(shí)增多的同時(shí)興趣泯滅了，對(duì)孩子成長并不利。”

　　“二是要禁止教師參與，公辦學(xué)校在職老師不得到校外培訓(xùn)結(jié)構(gòu)任職，教育部有明確禁令。”

　　王定華表示，要有效治理校外培訓(xùn)，還可以采取不認(rèn)同補(bǔ)習(xí)班證書、推廣好的經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律、推進(jìn)法制建設(shè)等措施。

　　“對(duì)于法律上一些空白，我們正在推進(jìn)立法修法。”王定華說。

治理“擇校熱”需要加大優(yōu)質(zhì)資源供給

　　對(duì)于一些城市存在的“擇校熱”現(xiàn)象，出席發(fā)布會(huì)的國家總督學(xué)顧問陶西平表示，主要還是因?yàn)楣┬杳茉斐傻?，大家希望進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校，但優(yōu)質(zhì)學(xué)校不足。

　　陶西平指出，我們應(yīng)該在供給方面多想辦法，提供更多優(yōu)質(zhì)學(xué)校。“在上海，小學(xué)和初中階段，公辦學(xué)校保基本，民辦學(xué)校提供選擇，這樣就提供了更多優(yōu)質(zhì)資源。”

教育部正在修訂中小學(xué)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)媒體報(bào)道，最近，安徽、河南、江蘇、上海和深圳的學(xué)校相繼發(fā)生“毒跑道”事件。塑膠跑道散發(fā)異味，影響學(xué)生健康。

　　對(duì)此，王定華表示，教育部對(duì)塑膠跑道有明確要求，教育部在2005年的時(shí)候，就由國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)研究制定了中小學(xué)場(chǎng)地的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地鋪設(shè)面層的技術(shù)都有要求。“當(dāng)然，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有些地方?jīng)]有完全執(zhí)行，而且情況又有些新的變化，教育部正在修訂完善這個(gè)國標(biāo)。”

　　王定華表示，目前教育部正在采取應(yīng)對(duì)措施：一是會(huì)同有關(guān)部門對(duì)媒體和群眾反映的有毒跑道進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和核實(shí)，并向社會(huì)公布調(diào)查和核實(shí)結(jié)果；二是對(duì)有質(zhì)疑的場(chǎng)地和設(shè)施，要立即停用，并尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)檢，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果再采取相應(yīng)措施；三是對(duì)正在或即將建設(shè)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，將即時(shí)提請(qǐng)有關(guān)教育行政部門和學(xué)校，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，主動(dòng)配合有關(guān)行業(yè)主管部門加大監(jiān)督力度；四是加大責(zé)任追究力度，要嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人，絕不手軟。（記者賀迎春）