十二屆全國人大常委會第二十二次會議8月31日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。張德江委員長出席。

　　沈躍躍副委員長主持會議。常委會組成人員152人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　受國務(wù)院委托，教育部部長陳寶生報告了高等教育改革與發(fā)展工作情況。他說，近年來，高等教育大眾化水平持續(xù)提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著提高，人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)，高等教育綜合改革全面推進(jìn)，高等教育國際影響力不斷擴(kuò)大，教育規(guī)劃綱要確定的階段性目標(biāo)如期實現(xiàn)。下一步將全面落實立德樹人根本任務(wù)，大力推進(jìn)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實加強(qiáng)高校創(chuàng)新體系和能力建設(shè)，支持引導(dǎo)高校辦出特色辦出水平，依法推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升高等教育保障水平。

　　陳寶生說，2015年，全國共有高等學(xué)校2852所，高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)3647萬人、比2010年增長17.5％。高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到40％，比2010年增長13.5個百分點，超過中高收入國家平均水平。

　　據(jù)介紹，我國高等教育體系進(jìn)一步健全，專業(yè)學(xué)位研究生教育加快發(fā)展，碩士專業(yè)學(xué)位研究生占招生總數(shù)的45.8％；高等職業(yè)教育大力發(fā)展，高職院校數(shù)量占全國高校“半壁江山”；高等繼續(xù)教育深入發(fā)展，建立了國家、地方兩級開放大學(xué)；高等民辦教育積極發(fā)展，普通本專科在校生占全國在校生數(shù)的23.3％。此外，農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點高校人數(shù)大幅提升，農(nóng)村戶籍大學(xué)生招生占比超過60％。有30個省（區(qū)、市）符合條件隨遷子女在流入地參加高考。

　　“我國高水平大學(xué)和重點學(xué)科在主要國際排名中的位次整體前移、明顯提升。”陳寶生說，2016年正式加入工程教育國際互認(rèn)的《華盛頓協(xié)議》，工程教育質(zhì)量得到國際社會認(rèn)可。

　　陳寶生表示，立足我國國情和高等教育改革發(fā)展實際，統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩種資源，著力構(gòu)建高等教育國際交流合作大格局，我國高等教育的國際合作水平和吸引力、影響力大幅提升。目前我國與43個國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。支持國內(nèi)外高校深度合作，在聯(lián)合培養(yǎng)、教師交流、科學(xué)研究等方面的合作交流取得新進(jìn)展。

　　據(jù)了解，“十二五”期間批準(zhǔn)或籌備設(shè)立了5所中外合作大學(xué)（包括內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)），增設(shè)了600多個本科及以上層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目。此外，推動海外辦學(xué)，4個機(jī)構(gòu)、98個項目在14個國家和地區(qū)落地，在132個國家設(shè)立近500所孔子學(xué)院和近900個孔子課堂。

　　全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。

　　國務(wù)院副總理劉延?xùn)|，最高人民法院院長周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會成員，各?。▍^(qū)、市）人大常委會負(fù)責(zé)人，部分全國人大代表等列席會議。