代表建議小學(xué)階段每年寒暑假放假10天整合資源托管留守兒童

　　本報(bào)北京訊 (記者趙琳琳、 陳翔) 中國保監(jiān)會(huì)舉辦的首屆校園安全與風(fēng)險(xiǎn)管理論壇上發(fā)布：每年有1.6萬名中小學(xué)生意外死亡，而假期是意外傷害事故高發(fā)期。學(xué)生在假期因無人看管而出意外的社會(huì)現(xiàn)象已日益凸現(xiàn)。

獨(dú)生子女父母應(yīng)增假期

　　對此，全國人大代表、廣州港集團(tuán)公司董事長陳洪先建議：應(yīng)給予獨(dú)生子女父母在子女就讀小學(xué)階段看護(hù)假。

　　建議稱，小學(xué)階段的學(xué)生，好奇心強(qiáng)但安全意識(shí)薄弱，易發(fā)生燙傷、觸電等意外。

　　獨(dú)生子女家庭在此方面承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。我國實(shí)行計(jì)劃生育政策至今已30多年，第一代獨(dú)生子女的父母已逐漸邁入老年人行列，4位老人、一對夫妻加一個(gè)小孩的“421”家庭越來越多，老人看管小學(xué)生往往力不從心，更何況老人身在外地或者身體不好本身需要照顧的情況也很普遍，連續(xù)兩代人沒有兄弟姐妹可以互相照應(yīng)，獨(dú)生子女無人看管增加了出事的風(fēng)險(xiǎn)。

　　獨(dú)生子女傷病殘亡特別是母親喪失生育能力的大齡獨(dú)生子女的殘亡對家庭打擊是毀滅性的。

　　為提高公民只生育一個(gè)子女的積極性和主動(dòng)性，我國從實(shí)行計(jì)劃生育以來充分利用利益導(dǎo)向杠桿，對獨(dú)生子女家庭制定了具體的多方面的優(yōu)先優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

　　但在小孩出生后就沒有與獨(dú)生子女相關(guān)的假期。因此，建議給予獨(dú)生子女父母在子女就讀小學(xué)階段每年寒暑假期間各10天的看護(hù)假，解決獨(dú)生子女父母的后顧之憂。

整合資源托管留守兒童

　　全國人大代表胡小燕則打算提出關(guān)于留守兒童托管的問題。胡小燕表示，自己經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)查，以其所在地的三水為例，三水外來工子弟有約23000名，有一半在公立學(xué)校上學(xué)，一半就在民辦的學(xué)校上學(xué)，而這種情況很多城市都存在。

　　“2009年的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，在佛山的100次報(bào)警中，至少有一半是關(guān)于外來務(wù)工人員子女的報(bào)警，很多孩子溺水身亡。”胡小燕說，自己調(diào)研中曾聽到一個(gè)案例，有位同事，夫妻倆交接看護(hù)孩子的時(shí)間當(dāng)中有1小時(shí)間隔，這個(gè)時(shí)間段中，只能把孩子綁在家里，“打工者最擔(dān)心的就是孩子的安全隱患，所以，我想能否辦個(gè)留守兒童托管所，解決這些孩子的假期托管問題。”

　　胡小燕說，去年8月，她曾嘗試辦了個(gè)“小燕暑期樂園”，辦了15天的托管，這15天當(dāng)中，有45名外來務(wù)工者的子女受益。怎么把托管辦起來呢？胡小燕說，自己的建議是整合政府和社會(huì)資源，讓托管所能夠長期辦下去。

專家觀點(diǎn)防范意識(shí)提高最重要

　　中國人民公安大學(xué)王大偉教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，這種提議積極和有建設(shè)性。不過，執(zhí)行過程中也有實(shí)際困難。由于家長單位性質(zhì)不同，執(zhí)行難度就不同。最重要的是家長應(yīng)該提高防范意識(shí)，同時(shí)要教育孩子掌握防范技能。

　　王大偉教授還表示，學(xué)校安全教育也亟待提高?，F(xiàn)在部分學(xué)校沒有安全教育課，全國沒有統(tǒng)一編寫的安全教材，學(xué)校能給孩子發(fā)本安全教材的也不多，更沒有人來為這類教材買單，無論家長還是學(xué)校，在安全防范的意識(shí)和教育上都有很大提升空間。談及留守兒童的人身安全問題，王大偉教授說，留守兒童遭到侵害和意外傷害的比例高于其他孩子。比如，小悅悅就是父母打工把其孩子帶到異地去的。

　　對于家長來說，他們應(yīng)該放下手里的工作，先照顧孩子，然后再考慮工作問題。