黨代會報(bào)告指出，2016年將著力提升群眾獲得感，推動(dòng)民生保障更加公平普惠，教育資源更加優(yōu)質(zhì)均衡，醫(yī)療衛(wèi)生更加高端便捷，社會治理更加依法有序；加大民生投入，高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊民生短板，做優(yōu)民生事業(yè)，創(chuàng)新社會治理，打造一批叫得響、排得上的民生品牌。

　　生態(tài)建設(shè)方面，將著力打造生態(tài)文明新優(yōu)勢，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推動(dòng)綠色發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)深度融合，加快生態(tài)文明體制改革，爭創(chuàng)生態(tài)文明先行示范區(qū)。

關(guān)鍵詞? 民生保障 公平普惠

　　吳女士因患乳腺惡性腫瘤，2014年至2015年先后8次在泉州市第一醫(yī)院進(jìn)行治療，共花費(fèi)10.7萬元。新農(nóng)合服務(wù)中心在吳女士住院登記后第一時(shí)間啟動(dòng)審核流程，出院即可領(lǐng)取到補(bǔ)償款。開通即時(shí)結(jié)報(bào)后，吳女士共報(bào)銷5.23萬元。以往，住8次院的報(bào)銷，往返新農(nóng)合中心跟醫(yī)院，至少要跑16趟，如今都不用跑了。在她的背后，有堅(jiān)強(qiáng)的后盾為其“撐腰”——惠及近百萬群眾的新農(nóng)合政策和大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。

　　自2006年啟動(dòng)新農(nóng)合以來，晉江在全省率先開通市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院一般住院即時(shí)結(jié)報(bào)工作，2009年逐步開通泉州范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院和14家省級定點(diǎn)醫(yī)院異地即時(shí)結(jié)報(bào)工作。在公立醫(yī)院綜合改革過程中，衛(wèi)生部門積極引導(dǎo)持有居住證的新晉江人在晉江參加新農(nóng)合，實(shí)現(xiàn)“就地參合、就地就醫(yī)、就地補(bǔ)償”，與本地戶籍人口參合對象享有同等待遇標(biāo)準(zhǔn)。今年6月12日，晉江率先在全省開啟新農(nóng)合跨省結(jié)算工作，晉江社會保障綜合服務(wù)中心特設(shè)“新晉江人新農(nóng)合結(jié)報(bào)窗口”為外來務(wù)工的新晉江人服務(wù)。接下來，晉江還將拓展與更多地區(qū)的合作，有效解決異地就醫(yī)報(bào)銷煩、墊資負(fù)擔(dān)重的問題，讓更多新晉江人享受到該項(xiàng)服務(wù)。

　　報(bào)告指出，明年晉江將開展“全民參保登記”全省試點(diǎn)，推動(dòng)各類保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，完善社會保障體系，加大社會救助力度，增強(qiáng)兜底功能。深化“四幫四扶”工程，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”和“四個(gè)一批”要求，“精準(zhǔn)滴灌”扶貧到戶，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，推廣“三位一體”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，加快建設(shè)社會福利中心。此外，還將推動(dòng)教育資源更加優(yōu)質(zhì)均衡、醫(yī)療衛(wèi)生更加高端便捷、社會治理更加依法有序。

　　報(bào)告還指出，晉江明年將推進(jìn)能源資源集約節(jié)約利用，加快神華、福能熱電聯(lián)用聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)固廢物綜合利用、中水回用，開展排污權(quán)交易，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系。堅(jiān)決落實(shí)石材行業(yè)退出轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)替代，建設(shè)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施生態(tài)水域綜合治理，系統(tǒng)推進(jìn)安全生態(tài)水系建設(shè)、市區(qū)水系循環(huán)調(diào)度、鎮(zhèn)村溝渠治理，加快深滬污水處理廠、農(nóng)村污水收集系統(tǒng)及配套管網(wǎng)建設(shè)，確保15條生態(tài)流域治理三年整體提升、五年全面完成。加快湖庫連通、龍湖虺湖水資源保護(hù)、金門供水等工程，建成引水第二通道。（記者 林文婧 陳巧玲 文圖）