今天是3·15國際消費者權(quán)益保護日，《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》（下稱《處罰辦法》）正式實施?！短幜P辦法》有哪些亮點？昨日省工商局有關(guān)負責(zé)人就《處罰辦法》的亮點進行了分析。

　　對已拆封網(wǎng)購商品拒絕退貨的工商可罰

　　去年6月10日，武漢的王女士在網(wǎng)上購買了某品牌嬰兒推車。6月11日收到貨，王女士拆開包裝發(fā)現(xiàn)推車只能坐不能躺，而王女士的寶寶只有5個月大，需要買的是能躺能坐的推車。6月16日，王女士和商家聯(lián)系申請退貨，但商家以已拆封、無質(zhì)量問題為借口不予辦理。

　　像王女士的這種情況，很多市民都遇到過。今日開始實施的《處罰辦法》中明確規(guī)定，以消費者已拆封、查驗影響商品完好為由拒絕退貨，超過十五日的，將視為故意拖延或無理拒絕。工商部門可依法予以處罰。“網(wǎng)購、電話、電視、郵購四類購物，消費者本就看不到實物，因此拆封、查驗破壞原包裝是驗貨的必須步驟，已拆封不能成為商家拒絕退貨的理由。”省工商局消保分局局長王勤表示，對于王女士遇到的情形，按照《處罰辦法》王女士有權(quán)無理由退貨。

　　去年實施的《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定：對網(wǎng)購商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。不過，王勤提醒消費者，并非所有網(wǎng)購商品都適用無理由退貨，消費者定作的、鮮活易腐的等四類商品不適用無理由退貨。

　　商家違約應(yīng)按照消費者要求退回預(yù)付款

　　十堰的張先生花500元購買了某連鎖酒店會員卡，商家承諾入住可享受會員價。今年大年初一，張先生預(yù)訂該酒店一間133元（原價668元）的標(biāo)準(zhǔn)間，入住前已打過酒店電話確認有房間。但是初二他去酒店住宿卻時被告知房間已滿，張先生隨即要求退還會員卡剩余金額，被酒店拒絕。《處罰辦法》中明確規(guī)定：“經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供的商品和服務(wù)，未按照約定提供商品或服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照消費者要求退回預(yù)付款……對退款無約定的，要按照有利于消費者的計算方式折算退款金額。”也即是說，酒店若不能為張先生提供房間，則應(yīng)退款。即使購卡時當(dāng)事雙方?jīng)]有約定是否能退款，酒店也應(yīng)當(dāng)向張先生退款。

　　王勤表示，在此之前工商部門遇到此類問題一般只能對雙方當(dāng)事人進行調(diào)解。《處罰辦法》實施后，如果商家明確表示不予退款，自消費者提出退款要求之日起超過十五日未退款的，工商部門可以依法進行處罰。

　　“概不退換”等霸王條款一概視為違法行為

　　“貨一售出，概不退換”、“由……享有最終解釋權(quán)”，這些常出現(xiàn)在格式合同的條款，往往成為商家不履行約定的借口和擋箭牌?！短幜P辦法》第十二條中，明確將七種行為定義為霸王條款。如商家免除或部分免除售后維修責(zé)任；強制消費者使用其指定的商品或服務(wù)；單方享有最終解釋權(quán)等等。

　　也就是說，《處罰辦法》施行后，“由……享有最終解釋權(quán)”、“概不退換”等諸如此類的霸王條款將一概視為違法行為。王勤表示，消費者遇到此類情況可向工商部門投訴，由工商部門責(zé)令改正，并可處違法所得3倍以下、最高不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。