濫用職權(quán)　致國(guó)家損失3.42億元

　　法院查明，蘇煌輝的另一罪責(zé)是導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失3.42億余元。

　　據(jù)悉，2006年至2008年間，蘇煌輝與傅某評(píng)（另案處理）在分別擔(dān)任水頭鎮(zhèn)書(shū)記、水頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，利用討論、決定全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的職務(wù)便利，明知蔡某星、呂某陽(yáng)、吳某超等人要開(kāi)發(fā)建設(shè)商品房的情況下，違反國(guó)家有關(guān)部委關(guān)于經(jīng)營(yíng)性用地使用權(quán)的出讓?xiě)?yīng)采取招拍掛的形式出讓的規(guī)定，徇私舞弊、濫用職權(quán)。在申報(bào)的過(guò)程中沒(méi)有如實(shí)申報(bào)蔡某星等人準(zhǔn)備以開(kāi)發(fā)安置房為名開(kāi)發(fā)建設(shè)商品房用于出售牟利的真實(shí)情況，以水頭房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司要建設(shè)安置房的名義，向南安市人民政府申報(bào)水頭鎮(zhèn)星鞍橋安置區(qū)、奎峰北路安置區(qū)項(xiàng)目（合稱(chēng)東星荷景園項(xiàng)目）、荷樓片區(qū)首期改造工程荷樓自然村安置區(qū)項(xiàng)目（又稱(chēng)世紀(jì)新城項(xiàng)目）、頂鄉(xiāng)片區(qū)首期改造工程項(xiàng)目（又稱(chēng)時(shí)代新城項(xiàng)目）三個(gè)項(xiàng)目，并獲準(zhǔn)以協(xié)議出讓的方式取得該三個(gè)地塊的項(xiàng)目用地土地使用權(quán)。

　　蘇煌輝和傅某評(píng)擅自允許和指定蔡某星、呂某陽(yáng)、吳某超掛靠在水頭鎮(zhèn)人民政府下屬企業(yè)水頭房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司名下，又在其后改造工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，通過(guò)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議的形式，決定讓水頭房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司提供三個(gè)財(cái)務(wù)專(zhuān)用章及專(zhuān)門(mén)的銀行賬戶供蔡、呂、吳三人所在的投資團(tuán)體專(zhuān)門(mén)使用，從而導(dǎo)致了他們?nèi)怂诘耐顿Y團(tuán)體成為涉案三個(gè)地塊的實(shí)際開(kāi)發(fā)人并實(shí)際控制了前述通過(guò)協(xié)議出讓方式取得的項(xiàng)目用地的土地使用權(quán)。此后，蔡某星、呂某陽(yáng)、吳某超等人采用擅自改變土地用途、變更容積率等手段對(duì)項(xiàng)目用地違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)商品房，向社會(huì)公開(kāi)出售，導(dǎo)致國(guó)有土地資產(chǎn)流失，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失合計(jì)人民幣3.42億余元。

　　觸犯兩罪一審被判刑12年

　　據(jù)悉，在2012年8月間，蘇煌輝因違規(guī)用地問(wèn)題被調(diào)查期間，主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄罪行，歸案后均能如實(shí)供述自己受賄及濫用職權(quán)兩方面的犯罪事實(shí)。案發(fā)前，蘇煌輝系泉州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)副主任。

　　案發(fā)后及案件審理期間，蘇煌輝的家屬替他退出了全部贓款。

　　法院認(rèn)為，蘇煌輝身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，多次非法收受他人財(cái)物合計(jì)人民幣179.4058萬(wàn)元，為他人謀取利益，該行為已構(gòu)成受賄罪。他還在擔(dān)任水頭鎮(zhèn)書(shū)記期間，不適當(dāng)履行職責(zé)，徇私舞弊，濫用職權(quán)，致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失達(dá)人民幣3.42億余元，該行為又構(gòu)成濫用職權(quán)罪，情節(jié)特別嚴(yán)重。

　　日前，法院一審以犯受賄罪，判他有期徒刑八年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)15萬(wàn)元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑五年。總和刑期13年，決定執(zhí)行有期徒刑12年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)15萬(wàn)元。