據(jù)新華社電 財政部等11部門7日正式公布《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》，意味著將于8日實施的跨境電商零售進口商品新稅制一切準備就緒。今后只有清單上的商品能夠按照跨境電商零售進口的新稅制來進口，清單之外商品仍執(zhí)行一般貿(mào)易稅收政策或行郵稅政策。

商品包括食品飲料、化妝品等

　　據(jù)財政部消息，這份清單是結(jié)合跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)進口試點情況，根據(jù)相關(guān)主管部門的意見予以統(tǒng)一規(guī)范。根據(jù)新稅改方案，4月8日之后，跨境電商零售進口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。根據(jù)規(guī)定，單次交易限值提高至2000元，個人年度交易限值為20000元。在限值以內(nèi)進口的跨境電子商務(wù)零售進口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%；進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。

　　清單共包括1142個8位稅號商品，主要是國內(nèi)有一定消費需求，可滿足相關(guān)部門監(jiān)管要求，且客觀上能夠以快件、郵件等方式進境的生活消費品，其中包括了部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，由于目前跨境電商進口產(chǎn)品多屬于涉證產(chǎn)品，未來這些產(chǎn)品在進口時采取何種監(jiān)管方式會直接影響產(chǎn)品準入及通關(guān)效率，因此“正面清單”顯得尤為重要。據(jù)財政部消息，根據(jù)相關(guān)主管部門的意見，清單內(nèi)的商品將免于向海關(guān)提交許可證件，檢驗檢疫監(jiān)督管理按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；直購商品免于驗核通關(guān)單，網(wǎng)購保稅商品“一線”進區(qū)時需按貨物驗核通關(guān)單、“二線”出區(qū)時免于驗核通關(guān)單。

50元免稅額政策宣告終結(jié)

　　“正面清單”的亮相，以及新稅制的實施，意味著我國在跨境電商進口發(fā)展初期實施的按個人物品征收行郵稅的低門檻、低稅率的政策紅利結(jié)束，尤其是取消50元的免稅額政策，表明昔日購買500元以下低價母嬰產(chǎn)品、食品、保健品、化妝品等個人消費品的“免稅時代”也宣告終結(jié)。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌說，海淘、代購等跨境電子商務(wù)本身是一種貿(mào)易行為，繼續(xù)按照針對非貿(mào)易物品的行郵稅征稅，會導(dǎo)致新興業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的不公平競爭，也會使國內(nèi)商品處于與國外商品的不公平競爭，對國內(nèi)實體經(jīng)濟、外商在華投資等都帶來較大沖擊。2014年跨境電商零售進口和我國公民海外購物消費規(guī)模達到幾千億元，但同期我國對所有行李物品、郵遞物品征收的行郵稅不到10億元，稅收流失問題相當(dāng)嚴重。

　　跨境電子商務(wù)零售進口商品清單：

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　　（部分）

　　酸乳

　　黃油

　　燕窩

　　葡萄干

　　大豆粉

　　馬鈴薯淀粉

　　鮮或干的菊花

　　牛肉及牛雜碎罐頭

　　配方奶粉

　　口香糖

　　椰子汁

　　硅膠

　　潤滑油

　　燙發(fā)劑

　　塑料馬桶座圈及蓋

　　毛皮衣服

　　各類衣服

　　陶制廚房器具

　　寶石或半寶石制品

　　剃刀

　　抽油煙機

　　激光打印機

　　平板電腦

　　鼠標、鍵盤

　　電飯鍋

　　電烤箱

　　按摩器具

　　電子手表

　　■ 影響

　　1 部分商品價格短期看漲

　　近期“剁手族”們忙著囤貨，最擔(dān)心新稅制后海淘商品價格會漲。記者采訪各類電商平臺了解到，由于改革前很多零售商品享有50元免征稅額，稅改后客觀會提高消費者的稅負水平。

　　但張斌分析，改革后“海購”仍享有優(yōu)勢。相比一般貿(mào)易進口商品，政策將關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅按應(yīng)納稅額的70%征收，其綜合稅率水平低于貨物稅綜合稅率和調(diào)整后的行郵稅稅率，尤其是對母嬰類等大眾消費品，盡管稅收成本有所提升，但電商企業(yè)可化解部分成本，總體影響有限。

　　天貓國際總經(jīng)理劉鵬認為，稅改后母嬰、視頻、保健品等品類稅負會有所增加，但化妝品、電器類根據(jù)價格區(qū)間不同，稅負有升有降。為不影響過渡期消費者海淘購物體驗，目前天貓國際海外商家尤其是海外品牌暫無調(diào)價計劃，10%左右的稅率調(diào)升對于天貓國際海外品牌商來說，這部分成本可以自身消化掉。

　　小家電類商家Ecolite負責(zé)人王振剛說，新稅制對2000元以下商品是有利的，但2000元以上商品可能會受影響。以NEATO掃地機器人和日本的雅萌美容儀以及NUFACE瘦臉器為例，類似較高端消費品只能用海外直郵，消費者需要較長時間等待，會影響消費者的收貨體驗。

　　“4月8日新稅制實施后最大的變化可能是價格，短期內(nèi)會對消費者有心理沖擊。”京東全球購負責(zé)人邱煌告訴記者，由于價格上漲，可能會影響消費者的購買欲望。短期看對海淘有影響，但長期看，隨著用戶體驗和物流體驗的改善，稅改對整個跨境電商行業(yè)來說還是利好的。

　　2 海淘提速 一兩周可收貨

　　此次海淘新稅制的實施，還有一大看點是將極大改善消費者的購物體驗。改革后消費者“海購”商品通關(guān)將會更便捷，購買的商品也將更有保障。

　　張斌介紹，此次新稅改實施的范圍主要是能向海關(guān)提交“三單”電子信息的進口零售商品，也就是凡是納入政策的商品必須有完整的交易、支付、物流“三單”電子信息可查，可準確追溯商品來源和責(zé)任，也便于消費者退換貨，有利于保障消費者合法權(quán)益。

　　同時，改革后商品通關(guān)將更加便捷。消費者跨境網(wǎng)購收到商品的時間將由目前動輒1-2個月縮短至1-2個星期。

　　有不少人質(zhì)疑，海淘商品中有部分來自個人代購賣家。新稅制實行前后，可能會激發(fā)一部分個人代購賣家繼續(xù)利用郵件渠道囤貨以降低成本，郵件渠道的海關(guān)通關(guān)效率勢必受到影響。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士表示，行郵稅政策此次也進行了同步調(diào)整，未來對個人業(yè)務(wù)的查驗力度有可能不斷加大。對于這部分代購賣家來說，未來因為稅率提升帶來的利差可能減小，貿(mào)易風(fēng)險增加，一部分個人代購賣家可能會因此退出市場。改革也會倒逼國內(nèi)生產(chǎn)商進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，使商品種類更精細化，商品營銷更有新意。

　　據(jù)新華社電