陳錫文(資料圖片) 新華社記者 岳月偉攝

　　清華三農(nóng)講壇開(kāi)講 陳錫文解讀三農(nóng)問(wèn)題

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任、“三農(nóng)”問(wèn)題專家陳錫文29日晚在清華大學(xué)做了“當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的形勢(shì)”的演講，解讀了當(dāng)前中國(guó)的農(nóng)業(yè)政策，并回應(yīng)了農(nóng)村土地征用和農(nóng)民進(jìn)城等人們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。這是清華大學(xué)“三農(nóng)講壇”第一講。

　　據(jù)介紹，清華大學(xué)“三農(nóng)講壇”由清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院推出，今后研究院將不定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者圍繞“三農(nóng)問(wèn)題”展開(kāi)交流和講座。

　　在開(kāi)壇首講上，陳錫文說(shuō)，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢(shì)總體是好的，主要表現(xiàn)為我國(guó)糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，這得益于整體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、中央對(duì)農(nóng)業(yè)的支持、廣大基層群眾和基層干部共同努力等多方面的因素，“廢除農(nóng)業(yè)稅”等陸續(xù)推出的十項(xiàng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策給農(nóng)民帶來(lái)了許多好處，大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民的生活水平。

　　陳錫文指出，當(dāng)前農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展還存在三個(gè)問(wèn)題：糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給問(wèn)題；農(nóng)村的土地制度和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民變市民的問(wèn)題。

　　據(jù)陳錫文介紹，我國(guó)盡管糧食年年豐收，但大豆等某些農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)仍存在較大缺口，我國(guó)目前的糧食自給率為90%，有10%的供給缺口，土地產(chǎn)能缺口更是達(dá)到了20%。當(dāng)前增加糧食產(chǎn)量的難度越來(lái)越大，我們應(yīng)當(dāng)居安思危，保護(hù)耕地，推進(jìn)糧食生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。

　　針對(duì)目前造成眾多社會(huì)矛盾的征地問(wèn)題，陳錫文認(rèn)為政府應(yīng)該更多的關(guān)注公共利益，引領(lǐng)公正、公開(kāi)的規(guī)劃。當(dāng)前工業(yè)用地價(jià)格太低，政府只能拼命壓低對(duì)農(nóng)民的征地補(bǔ)償，提高住宅用地價(jià)格來(lái)補(bǔ)充財(cái)政，造成農(nóng)民和市民的利益都受到損害。

　　在“農(nóng)民進(jìn)城”的問(wèn)題上，陳錫文認(rèn)為我國(guó)目前缺少過(guò)渡性政策，導(dǎo)致問(wèn)題越來(lái)越棘手。他介紹了泰國(guó)曼谷的做法：到曼谷工作的農(nóng)民，如果想成為曼谷市民，須繳納8年的社保后才能享受與曼谷市民相同的待遇，如果只想賺錢之后就離開(kāi)，便無(wú)需繳納社保，也無(wú)法享受到市民福利。(李江濤、吳耀東)