通報顯示,為調(diào)動和激發(fā)地方積極性、主動性和創(chuàng)造性,健全正向激勵機制,國務(wù)院對受表揚地方相應(yīng)部署實施了24條激勵措施。其中,直接給予資金、土地指標獎勵的激勵措施5條。如對土地集約節(jié)約利用成效較好、閑置土地較少的每個市(盟)獎勵用地計劃指標5000畝,每個縣(市、區(qū))獎勵1000畝;對財政管理工作完成情況較好的?。▍^(qū)、市)、計劃單列市所推薦的有關(guān)市(州)、縣(市、區(qū)),利用督查收回的專項轉(zhuǎn)移支付沉淀資金等,分別給予不低于2000萬元、1000萬元的獎勵。
在資金分配、項目布局等方面給予傾斜的激勵措施有10條。如對促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效較好的?。ㄊ校谥醒胍龑?dǎo)地方科技發(fā)展專項資金分配中的管理因素按滿分計算;對培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成效明顯的市,在重大政策先行先試、重大產(chǎn)業(yè)布局和重大項目落地上予以傾斜。
在改革試點、功能區(qū)升級、融資發(fā)債等方面予以優(yōu)先支持的激勵措施有8條。如對促進社會投資健康發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、金融創(chuàng)新和風(fēng)險防范等工作成效較明顯的市(州)、市轄區(qū),在兩年之內(nèi)對其行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)申請企業(yè)債券實行“直通車”機制;對積極優(yōu)化營商環(huán)境、推進內(nèi)外貿(mào)及外資工作成效明顯的?。▍^(qū)),優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴區(qū)、調(diào)整區(qū)位或提前升級。此外,對落實重大政策措施成效明顯、典型經(jīng)驗做法受到國務(wù)院督查表揚的地方,給予“免督查”的激勵措施。
國辦有關(guān)負責(zé)人介紹,24組表揚名單是國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》要求,結(jié)合2016年國務(wù)院大督查、專項督查和部門日常督查情況,在綜合評價各地有關(guān)重點工作成效基礎(chǔ)上提出的。評審統(tǒng)籌考慮了東中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異等多方面因素,充分體現(xiàn)了向基層市縣傾斜的原則。有些部門還引入了第三方機構(gòu)評估和專家聯(lián)合評審。
目前,各有關(guān)部門正在按照統(tǒng)一部署和要求,抓緊組織兌現(xiàn)對受表揚地方的激勵措施,確保落實到位、取得實效,切實發(fā)揮好激勵措施“四兩撥千斤”的政策效果。
?。ㄔ瓨祟}:國辦印發(fā)通報對2016年落實重大政策措施成效明顯地方予以表揚激勵)