內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例（1990年10月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過　根據(jù)1995年11月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃生育條例〉的決定》第一次修正　根據(jù)1999年11月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃生育條例〉的決定》第二次修正　2002年9月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議第一次修訂　2008年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議第二次修訂　根據(jù)2014年3月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正　根據(jù)2016年3月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正　根據(jù)2019年5月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例〉等3件地方性法規(guī)的決定》第五次修正根據(jù)2022年1月7日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例>的決定》第六次修正）

第一章　總　則

　　 第一條 根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　 第二條 戶籍或者居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　 第三條　實行計劃生育是國家的基本國策。

　　自治區(qū)采取綜合措施，調(diào)控人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推動實現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進人口長期均衡發(fā)展。

　　 第四條　開展人口與計劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

　　 第五條　各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

　　旗縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

　　旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、人力資源和社會保障、公安、醫(yī)療保障、民政、教育等部門，按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。

　　 第六條 各級人民政府及其衛(wèi)生健康主管部門和有關(guān)單位對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予表彰和獎勵。

　　第二章　人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

　　 第七條 自治區(qū)人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃制定自治區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府根據(jù)上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　 第八條　旗縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

　　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

　　 第九條　嘎查村民委員會和居民委員會應(yīng)當(dāng)把人口與計劃生育工作納入基層管理和服務(wù)體系，依法做好計劃生育工作。

　　 第十條　衛(wèi)生健康、教育、科技、文化和旅游、民政、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

　　大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

　　 第十一條　各級人民政府實行由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　機關(guān)、社會團體和事業(yè)組織的計劃生育工作由主要領(lǐng)導(dǎo)人負總責(zé)。

　　企業(yè)實行法定代表人負總責(zé)的人口與計劃生育工作責(zé)任制。

　　 第十二條　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備人口與計劃生育工作人員。

　　嘎查村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)有一名副主任負責(zé)人口與計劃生育工作。

　　機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)工作需要設(shè)置計劃生育管理機構(gòu)或者配備人口與計劃生育專兼職工作人員。

　　 第十三條　嘎查村民委員會、居民委員會人口與計劃生育工作人員，應(yīng)當(dāng)獲得一定補貼。負責(zé)人口與計劃生育工作的嘎查村民委員會、居民委員會副主任的補貼標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)參照嘎查村民委員會、居民委員會主任的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　在嘎查村民委員會、居民委員會連續(xù)從事人口與計劃生育工作滿十年離職的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予生活補助，具體辦法由旗縣級人民政府制定。

　　對旗縣級計劃生育服務(wù)機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)落實工資和社會保障待遇。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處人口與計劃生育工作人員應(yīng)當(dāng)落實社會保障待遇，定期發(fā)放勞動保護用品。

　　 第十四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預(yù)算。

　　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處人口與計劃生育工作經(jīng)費、人員社會保障待遇和勞動保護用品，嘎查村民委員會、居民委員會人口與計劃生育工作人員報酬，由旗縣級財政予以保障。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)對欠發(fā)達地區(qū)的人口與計劃生育工作給予重點扶持。

　　鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

　　 第十五條發(fā)展和改革、衛(wèi)生健康、公安、人力資源和社會保障、民政、教育、統(tǒng)計、醫(yī)療保障等部門，應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實行信息資源共享。

　　第三章　生育調(diào)節(jié)

　　 第十六條公民有生育的權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)依法履行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。

　　第十七條　提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個子女。

　　尊重達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民的生育意愿。

　　 第十八條　夫妻雙方生育的三個子女中有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的，可以再生育一胎。

　　夫妻雙方生育的子女中有死亡的，可以再生育至三個子女。

　　再婚夫妻婚前生育的子女，不納入現(xiàn)家庭子女?dāng)?shù)合并計算。

　　 第十九條　涉境外人員的生育政策，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　 第二十條　夫妻雙方是兩個民族的，可以自主選擇適用一方民族的生育規(guī)定。

　　 第二十一條　實行生育登記服務(wù)制度，具體辦法按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章　計劃生育服務(wù)

　　 第二十二條　自治區(qū)建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，保障公民享有計劃生育服務(wù)，提高公民的生殖健康水平和出生嬰兒健康水平。

　　 第二十三條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)開展免費婚前醫(yī)學(xué)檢查，防止或者減少出生缺陷。

　　 第二十四條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機構(gòu)，健全婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高婦幼健康服務(wù)能力。

　　 第二十五條　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對育齡人群開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育，對育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，承擔(dān)計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，規(guī)范開展不孕不育癥診療。

　　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)配備婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員。

　　 第二十六條　嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

　　 第二十七條　育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

　　實施計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。

　　第五章　獎勵與社會保障

　　 第二十八條　對實行計劃生育的夫妻，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)單位給予獎勵和優(yōu)待。獎勵標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高。

　　 第二十九條　各級人民政府對農(nóng)村牧區(qū)在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間實行計劃生育的家庭，繼續(xù)給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠；對農(nóng)村牧區(qū)的獨生子女戶、雙女戶家庭，在土地及草牧場承包、宅基地劃分、就業(yè)培訓(xùn)、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣、移民搬遷、危舊房改造和社會救濟等生產(chǎn)、生活各方面應(yīng)當(dāng)繼續(xù)給予優(yōu)待和照顧。

　　 第三十條　依法辦理結(jié)婚登記的夫妻增加婚假十五日；符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻，女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，生育第一、二個子女的增加產(chǎn)假六十日，生育第三個子女的增加產(chǎn)假九十日，并給予男方護理假二十五日；符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻，在子女三周歲以前，每年給予雙方各十日育兒假。

　　休假期間的工資、獎金、福利等待遇不變。

　　 第三十一條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔(dān)。

　　 第三十二條旗縣級以上人民政府綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財政、金融、人才等措施，推動建立普惠托育服務(wù)體系，提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性。

　　鼓勵、引導(dǎo)社會力量通過多種形式舉辦托育機構(gòu)。

　　支持機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社區(qū)提供托育服務(wù)。

　　鼓勵、支持有條件的幼兒園為二至三周歲嬰幼兒開設(shè)托班。

　　 第三十三條托育機構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。托育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。

　　 第三十四條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)改造中，建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動場所以及配套服務(wù)設(shè)施。

　　公共場所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件。

　　 第三十五條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導(dǎo)，增強家庭的科學(xué)育兒能力。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為嬰幼兒家庭開展預(yù)防接種、疾病防控等服務(wù)，提供膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育等健康指導(dǎo)。

　　 第三十六條支持有條件的地區(qū)建立育兒補貼制度。

　　各級人民政府對生育第三個子女的家庭應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展條件，在生產(chǎn)、生活各方面給予優(yōu)待和照顧。

　　 第三十七條　在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，可以繼續(xù)享受下列獎勵：

　　（一）每月十元以上的獨生子女父母獎勵費，農(nóng)牧民獨女戶夫妻每月二十元以上的獨生子女父母獎勵費，至子女年滿十四周歲止；

　?。ǘ┻m當(dāng)補助托幼費；

　?。ㄈ┩诵輹r，夫妻雙方所在單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

　　旗縣級人民政府可以制定具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

　　第一款所列獎勵經(jīng)費按照下列辦法發(fā)放：

　　（一）機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)組織職工的獎勵費由所在單位發(fā)給；

　　（二）農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民等其他人員的獎勵費由各級財政設(shè)立專項經(jīng)費分級負擔(dān)；

　　（三）流動人口的獎勵費由戶籍所在地負責(zé)。

　　國家提倡一對夫妻生育兩個子女后，自愿只生育一個子女的夫妻，不再辦理《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。

　　 第三十八條　在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，戶籍所在地旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)給相當(dāng)于當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)牧民人均純收入一倍至三倍的扶助金。

　　 第三十九條領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，符合本條例規(guī)定再生育的，停止享受獨生子女父母獎勵，已經(jīng)享受的獎勵不再退還。

　　第六章　法律責(zé)任

　　 第四十條違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國人口與計劃生育法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　 第四十一條國家機關(guān)工作人員在人口與計劃生育工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附　則

　　第四十二條　本條例自2008年10月1日起施行。

　　來源：內(nèi)蒙古人大