第一個(gè)環(huán)節(jié)（菜農(nóng)－－產(chǎn)地批發(fā)市場）：3日早晨4：30，戴繼霞和丈夫到菜地里摘茄子；7：45，她們將幾筐茄子裝上拖拉機(jī)，拉到附近的卜集蔬菜批發(fā)市場，賣給了專跑馬鞍山的商販曹老板。這個(gè)環(huán)節(jié)沒有農(nóng)殘檢測！

　　第二個(gè)環(huán)節(jié)（產(chǎn)地批發(fā)市場－－銷地批發(fā)市場）：4日早晨1：30，曹老板的一車茄子經(jīng)過一路奔波，到達(dá)馬鞍山安民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。該市場是安徽省第二大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。這個(gè)環(huán)節(jié)也沒有農(nóng)殘檢測！

　　第三個(gè)環(huán)節(jié)（銷地批發(fā)市場－－銷地農(nóng)貿(mào)市場）：4日早晨3：22，來自馬鞍山香源農(nóng)貿(mào)市場的攤販吳老板，在曹老板處批發(fā)了25斤茄子；6：30，吳老板將批發(fā)來的菜送往香源農(nóng)貿(mào)市場，開始零售。這個(gè)環(huán)節(jié)還是沒有農(nóng)殘檢測！

　　至此，菜農(nóng)戴繼霞的茄子，歷時(shí)約30小時(shí)，經(jīng)產(chǎn)地批發(fā)市場－－銷地批發(fā)市場－－銷地農(nóng)貿(mào)市場等3個(gè)環(huán)節(jié)，沒有任何農(nóng)殘檢測，“順利”到達(dá)消費(fèi)者餐桌上。

“管不住”加“管不全” 科學(xué)“控農(nóng)殘”體系亟待建立

問題蔬菜的農(nóng)殘檢測為何一路“綠燈”？

　　對此，產(chǎn)地農(nóng)業(yè)主管部門－－和縣農(nóng)委蔬菜辦公室主任柯能忠說，和縣瓜菜種植面積達(dá)48萬畝，以一家一戶種植為主，有的菜農(nóng)掌握不住用藥頻次、劑量、安全間隔期，我們真的沒辦法管，既“抓不著”也“管不住”。

　　作為產(chǎn)地批發(fā)市場，卜集蔬菜批發(fā)市場每天的交易量約2000斤。“我們沒有農(nóng)殘檢測設(shè)備，縣里面1年能過來檢測1至2次就不錯(cuò)了?！痹撌袌鲆晃回?fù)責(zé)人說。

　　銷地農(nóng)業(yè)主管部門－－馬鞍山市農(nóng)委副主任姚育東說，馬鞍山市場上的蔬菜60％以上是外地菜，安民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場是全市最大的批發(fā)市場，日均蔬菜交易量近1000噸，它每天抽檢40個(gè)蔬菜樣本，但這種大海撈針式的檢測方式，即使抽檢合格了，也代表不了整體蔬菜的安全性。

　　銷地農(nóng)貿(mào)市場對安民市場的菜全部“放行”。“我們這里每天交易的蔬菜，90％是從安民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場批發(fā)過來的。我聽說他們對蔬菜農(nóng)殘檢測很嚴(yán)，因此，我們對安民市場過來的菜都是不檢測的?！毕阍崔r(nóng)貿(mào)市場管理辦公室工作人員蔡福庭說。

　　商務(wù)部特聘專家、北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任周清杰認(rèn)為，我國蔬菜生產(chǎn)的分散經(jīng)營模式，容易造成農(nóng)戶在種植技術(shù)、質(zhì)量控制等方面沒有優(yōu)勢，種植技術(shù)憑經(jīng)驗(yàn)，質(zhì)量控制憑感覺，最終會(huì)導(dǎo)致主要依靠多施化肥增產(chǎn)，多打農(nóng)藥控制病蟲害，這是低質(zhì)量蔬菜、問題蔬菜產(chǎn)生的主要根源。其次，單戶農(nóng)民難以在人員素質(zhì)提升上投入，加之缺乏質(zhì)量、安全等方面基本知識和社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)致以上問題出現(xiàn)惡性循環(huán)。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品流通與營銷中心主任安玉發(fā)教授表示，蔬菜產(chǎn)銷全過程中沒有農(nóng)殘檢測，與我國脆弱的“控農(nóng)殘”體系密不可分。一般來說，抽檢應(yīng)該是建立在批次上的，而從千家萬戶收上來的菜很難確定批次，這種“大海撈針”式的抽檢，往往是無效的。因此，如果不從源頭上加以管控，而僅依靠流通環(huán)節(jié)的抽檢，對防控農(nóng)殘超標(biāo)將起不到實(shí)際作用。

　　為從根源上杜絕問題蔬菜的出現(xiàn)，安玉發(fā)建議，應(yīng)建立一套科學(xué)的全過程“控農(nóng)殘”體系，著力加強(qiáng)源頭監(jiān)管，適當(dāng)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檢測站，并給予一定的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，激發(fā)監(jiān)管活力，逐步增強(qiáng)菜農(nóng)的科學(xué)用藥意識，從源頭上扎好質(zhì)量安全監(jiān)管的“籬笆”。同時(shí)，對產(chǎn)地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度，并將蔬菜的質(zhì)量安全指標(biāo)納入當(dāng)?shù)卣目冃Э己梭w系中。

　　周清杰也建議，蔬菜銷地商務(wù)、工商部門應(yīng)增加批發(fā)市場在質(zhì)量檢測硬件投入，對市場主辦方也應(yīng)實(shí)行質(zhì)量安全的責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)制度。加強(qiáng)對蔬菜批發(fā)市場的現(xiàn)場監(jiān)管，增加質(zhì)量抽檢頻次，構(gòu)筑批發(fā)環(huán)節(jié)的蔬菜質(zhì)量安全“防火墻”。(新華社“新華視點(diǎn)”記者葛如江、姜?jiǎng)?