曹德旺赴美開廠出什么事?“曹德旺們”在美如何邁過勞工關(guān)系坎
玻璃大王曹德旺最近有點(diǎn)煩。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,福耀玻璃集團(tuán)在美工廠遭工人抵制。隨后,國內(nèi)媒體轉(zhuǎn)載、提煉,事件成熱點(diǎn)。曹德旺在接受媒體采訪時(shí)稱,目前公司情況“一切正常”,只是在國內(nèi)引發(fā)“標(biāo)題黨”式傳播。
數(shù)據(jù)顯示,2016年中國企業(yè)在美投資總額為465億美元,為2015年的3倍。投資是第一步,站穩(wěn)腳跟是第二步。曹德旺的美國工廠究竟遇到了什么問題?在美國,勞工關(guān)系坎是一種怎樣的存在?中資制造企業(yè)如何跨越這道坎?
罰款了?
是的,罰金降至10萬美元
2014年,福耀玻璃集團(tuán)到美國,花費(fèi)逾5億美元,對(duì)一座廢棄的通用汽車廠進(jìn)行整修。
正式運(yùn)營后,有員工指控福耀公司存在“種族歧視”、帶薪休假制度不合理,以及忽視員工工作環(huán)境安全保障等問題,“在福耀的車間里,已經(jīng)出現(xiàn)了很大的文化沖突,一些工人質(zhì)疑該公司是否真的想按照美式監(jiān)督和美國標(biāo)準(zhǔn)來經(jīng)營”。
報(bào)道稱,基于這些問題,全美汽車工人聯(lián)合會(huì)(UAW)發(fā)起了激烈的工會(huì)運(yùn)動(dòng)。美國聯(lián)邦職業(yè)安全與衛(wèi)生署(OSHA)還對(duì)福耀在安全環(huán)保等方面的一些違規(guī)行為處以22.5萬美元罰款。
針對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道,曹德旺回應(yīng),福耀玻璃今年3月與美國聯(lián)邦職業(yè)安全與衛(wèi)生署達(dá)成和解協(xié)議,投資約700萬美元用于改善工廠的安全相關(guān)問題,罰金也降至10萬美元,這些對(duì)企業(yè)運(yùn)營不會(huì)造成任何影響,“如果真的環(huán)保有問題,在美國,花1000萬美元、1億美元都沒用,‘——等待你的首先是工廠暫停生產(chǎn),進(jìn)入整改,直到符合標(biāo)準(zhǔn)才能復(fù)工’。”
福耀玻璃人力資源總監(jiān)瓦內(nèi)蒂表示,該公司并沒有為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)而犧牲安全,只是“中國人和美國人之間的根本區(qū)別在于,中國人偏重速度,美國人喜歡分析事情,從各個(gè)角度把它想清楚”。
工會(huì)鬧了?
還沒工會(huì),有工人要求建
對(duì)于辭退員工事宜,曹德旺認(rèn)為,《紐約時(shí)報(bào)》僅引用幾名因工作能力被辭退的員工的指控,“不負(fù)責(zé)任”,“我們?cè)诙砗ザ碇莸墓S沒有成立工會(huì),更不存在‘工會(huì)危機(jī)’”。
曹德旺告訴記者,工廠內(nèi)絕大部分員工對(duì)企業(yè)組建工會(huì)沒有興趣,“支持建立工會(huì)的員工比例不到5%”,按照一般規(guī)則,在企業(yè)內(nèi)部成立工會(huì),需要至少超過半數(shù)的員工表決通過。
不過,有報(bào)道稱,目前福耀美國工廠正面臨著是否接受工人組織工會(huì)的問題。
工會(huì),一個(gè)獨(dú)立于雇主之外、由工人自發(fā)組織而成的勞工團(tuán)體。在歐美發(fā)達(dá)國家,工會(huì)已有上百年歷史。
工會(huì)職責(zé)是保護(hù)會(huì)員利益,向雇主商議薪酬標(biāo)準(zhǔn)、福利、安全和保障等問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有工會(huì)的企業(yè)員工薪資比無工會(huì)的同類企業(yè)薪資要高出30%。
在美國,“工會(huì)惹不起”的說法深入人心。
今年4月,美聯(lián)航引發(fā)的眾怒至今仍未“熄火”。為什么美聯(lián)航寧愿趕乘客也要讓員工及時(shí)登機(jī)呢?一部分原因在于,航空公司惹不起工會(huì)。
美國市場(chǎng)歡迎海外投資,但是工會(huì)是獨(dú)立的,工人的權(quán)利保護(hù)意識(shí)非常強(qiáng),且有工會(huì)幫忙打官司,外資企業(yè)常因此付出高昂代價(jià)。
據(jù)記者了解,福耀集團(tuán)所在的俄亥俄州,地處“鐵銹地帶”,工會(huì)勢(shì)力相當(dāng)強(qiáng)大,約67萬名工人加入工會(huì)。工會(huì)成員們的選票甚至左右這個(gè)重要搖擺州的選情。
俄亥俄州招商機(jī)構(gòu)高級(jí)董事總經(jīng)理克麗絲蒂·坦納在接受媒體采訪時(shí)表示,“福耀在兩年時(shí)間內(nèi),迅速擴(kuò)張到2000多名員工。福耀在應(yīng)對(duì)快速擴(kuò)張過程中的挑戰(zhàn)方面相當(dāng)出色,他們一直在與工人溝通解決問題。”
還出去嗎?
這是企業(yè)需要跨的坎
其實(shí),不僅福耀玻璃遇到這類問題。2014年,金龍精密銅管集團(tuán)在阿拉巴馬州設(shè)廠,工廠造價(jià)1.2億美元,為亞拉巴馬州威爾科克斯縣創(chuàng)造了大約290個(gè)就業(yè)崗位。
威爾科克斯縣是美國十幾個(gè)最貧困縣之一。該公司每年都舉辦野餐會(huì),招待員工家屬,并在感恩節(jié)向每位員工贈(zèng)送一只火雞。該工廠張貼的一條橫幅標(biāo)語寫道:“精品意識(shí)藏在心中,規(guī)范操作見行動(dòng)”(You are GD Copper; GD Copper is you; You control OUR future)。
即便如此,該公司與美國員工之間的緊張關(guān)系(部分源自文化方面的誤解)持續(xù)存在,當(dāng)年年底,工人們要求設(shè)立工會(huì)。隨后,公司采取多重措施安撫員工,包括全體領(lǐng)薪員工都享有一小時(shí)的午餐休息時(shí)間;計(jì)時(shí)工午休時(shí)間為半小時(shí)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上,類似曹德旺這樣的投資,有一個(gè)專屬名詞:綠地投資。
綠地投資又稱創(chuàng)建投資,是指跨國公司等投資主體在東道國境內(nèi)依照東道國的法律設(shè)置的部分或全部資產(chǎn)所有權(quán)歸外國投資者所有的企業(yè),會(huì)直接帶動(dòng)?xùn)|道國生產(chǎn)能力、產(chǎn)出和就業(yè)的增長。
綠地投資是企業(yè)跨國經(jīng)營的最古老形式,也是最普遍的形式。此前,中石油在莫桑比克投資40億美元,新建了一條天然氣輸氣管道;中國廣核集團(tuán)在非洲國家納米比亞投建的湖山鈾礦項(xiàng)目,也是中國對(duì)發(fā)展中國家綠地投資。
去年6月,英國《金融時(shí)報(bào)》旗下部門FDI Markets數(shù)據(jù)顯示,2016年前4個(gè)月,中國首次超過美國,成為全球最大“綠地”投資國。根據(jù)德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署公布的2015年數(shù)據(jù)顯示,中國連續(xù)兩年成為在德綠地投資項(xiàng)目數(shù)量第一的國家。
中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所學(xué)者王碧珺告訴《國際金融報(bào)》記著,綠地投資的優(yōu)點(diǎn)在于投資阻力小,以美國為例,如果是綠地投資,便不用受到美國CFIUS的審核。缺點(diǎn)是,對(duì)于企業(yè)要求比較高,相對(duì)于并購,綠地投資企業(yè)需要企業(yè)去選址、建立生產(chǎn)線、招聘,對(duì)企業(yè)各方面能力要求較高。如果是并購,企業(yè)可以保留原始管理層,少去很多麻煩。
在王碧珺看來,曹德旺遇到的問題,與美國工會(huì)制度有關(guān),不管是綠地投資,還是并購?fù)顿Y,都會(huì)遇到這類問題,這是企業(yè)們需要跨過去的坎。
20世紀(jì)80年代,很多日本企業(yè)進(jìn)軍美國也頻頻遇挫。一些公司與當(dāng)?shù)睾献骰锇榇嬖诿?,另一些企業(yè)嘗試銷售的產(chǎn)品并不符合美國消費(fèi)需求。坦納直言,“40年前,本田公司在俄亥俄投資也面臨相同的問題。40年過去了,本田在俄亥俄雇了1.3萬人,與各利益相關(guān)方都保持了緊密的關(guān)系,但到現(xiàn)在也沒有工會(huì)組織介入本田”。