中國網(wǎng)財經(jīng)6月28日訊 今天上午,國新辦就《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實施意見》情況舉行發(fā)布會,針對媒體提出的“為什么會出現(xiàn)部分藥品短缺現(xiàn)象?”等問題,國家衛(wèi)計委副主任曾益新回應(yīng)稱,藥品短缺因素比較復(fù)雜,有些藥品可能全國就兩三家企業(yè)生產(chǎn),為了抬高價格而控制供應(yīng),出現(xiàn)人為短缺現(xiàn)象。
曾益新說,藥品短缺因素比較復(fù)雜,第一是生產(chǎn)性因素,現(xiàn)在出現(xiàn)的藥品短缺大都是由于某些局部、個別因素導(dǎo)致的,比如說有一些生產(chǎn)性的因素可能會引起藥品短缺。就像魚精蛋白,這是一個心臟手術(shù)要用的必備藥品,原料藥取自鮭魚,供應(yīng)有很強(qiáng)的季節(jié)性,可能會造成短缺。
第二是政策性因素,比如有時候各個地方在藥品集中采購時有一個良好愿望,希望價廉物美,讓老百姓盡量少一些負(fù)擔(dān),但有時候價格壓得太低,企業(yè)雖然中標(biāo)了,但從長遠(yuǎn)看,企業(yè)生產(chǎn)多但是盈利不多,難以持續(xù)。
第三是機(jī)制性因素,比如公立醫(yī)院改革過程中,有一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)還沒有完全轉(zhuǎn)到公益性定位中來,低價藥的采購使用動力不足。
第四是投機(jī)和壟斷因素,有一些藥品可能全國就兩三家企業(yè)生產(chǎn),為了抬高價格而控制供應(yīng),出現(xiàn)人為短缺現(xiàn)象。
他表示,對于這樣一些情況,理論上可以通過完善市場機(jī)制來調(diào)節(jié)保障藥品供應(yīng),但是市場機(jī)制對于某些因素并不具有完全的干預(yù)能力。這時候政府出面協(xié)調(diào),搭建一個平臺,供需雙方醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)經(jīng)過磋商,形成一個各方都能接受的結(jié)果,政府在這里起到“搭平臺 促對接”的協(xié)調(diào)作用。