?。ㄓ浾?宋薇萍)7月1日起,海關(guān)總署推進全國海關(guān)通關(guān)一體化改革,實現(xiàn)進口領(lǐng)域全覆蓋,全國口岸所有運輸方式進口的商品,適用“一次申報、分步處置”通關(guān)作業(yè)流程和企業(yè)自報自繳稅款、海關(guān)對稅收征管要素審核后置等改革舉措。
記者從最先啟動試點的上海海關(guān)了解到,通關(guān)一體化改革啟動一年來,上海海關(guān)對照改革“效果圖”,努力建成“樣板間”,一體化通關(guān)正在成為全國普遍適用的常規(guī)通關(guān)模式,試點企業(yè)范圍從最初的上海13家擴大至全國4萬多家,實現(xiàn)了貿(mào)易便利化水平和海關(guān)監(jiān)管效能的同步提升。
全國通關(guān)一體化改革,是海關(guān)落實十八屆三中全會提出的“改革海關(guān)監(jiān)管管理體制”的重要舉措。2016年6月1日,海關(guān)總署在上海成立了風(fēng)險防控中心和稅收征管中心,并選取13家企業(yè),正式在上海啟動通關(guān)一體化改革,實現(xiàn)全國海關(guān)風(fēng)險防控、稅收征管等關(guān)鍵業(yè)務(wù)集中、統(tǒng)一、智能處置。通關(guān)一體化改革讓通關(guān)環(huán)節(jié)瘦身。企業(yè)在貨物通關(guān)時一次申報,海關(guān)對貨物安全準(zhǔn)入、合法進出口等要素完成甄別后,先予放行。其他手續(xù)在貨物放行后完成。
在持續(xù)總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,試點范圍不斷擴大,目前全國海關(guān)通關(guān)一體化模式報關(guān)單已占到同期全國進口報關(guān)單總量的50%,通關(guān)速度和效能得到有效提升。據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計,目前上海關(guān)區(qū)試點報關(guān)單的平均海關(guān)通關(guān)時間為13.3小時,較關(guān)區(qū)同期整體進口通關(guān)時間縮短9.7小時。
企業(yè)對于改革的感受最為直觀。上汽大眾汽車有限公司高級經(jīng)理陳芳表示,“一體化通關(guān)后,貨物通關(guān)更簡便了,只需要一次申報,海關(guān)其他手續(xù)都在貨物放行之后,大大節(jié)省了通關(guān)時間和物流成本,貨物流轉(zhuǎn)快了,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也更具競爭力?!?/p>
今年6月,上海海關(guān)對上海關(guān)區(qū)試點貨物進口額前200位的企業(yè)開展問卷調(diào)查。結(jié)果顯示,試點企業(yè)對改革總體感受“很好”或“較好”的達到92.7%,認為改革提升通關(guān)效率、簡化通關(guān)手續(xù)、減少通關(guān)成本、關(guān)企溝通協(xié)調(diào)順暢的分別達到94.4%、95.5%、88.3%、96.1%。與2016年9月開展的抽樣問卷調(diào)查結(jié)果相比,試點企業(yè)對改革總體感受的好評度上提高了30%,其他四項指標(biāo)的正面評價比例均上升了15%以上。