­　　[生態(tài)是共同體的概念，必須所有城市都參與，大家都要重視，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要形成共識(shí)，不能為了GDP就各自為戰(zhàn)]

­　　時(shí)隔五年，粵港澳共建優(yōu)質(zhì)生活圈再次被提出，不過(guò)這次是在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)框架下，從國(guó)家層面提出的要求。

­　　專家表示，無(wú)論是生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，還是科教文衛(wèi)合作，打造優(yōu)質(zhì)生活圈都尚需時(shí)日，而最先有可能在醫(yī)療與高校招生領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。

­　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)是灣區(qū)最基本的要求

­　　7月1日，《深化粵港澳合作，推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》在香港簽署。按照協(xié)議，粵港澳三地將建設(shè)成為更具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

­　　粵港澳打造“優(yōu)質(zhì)生活圈”并非首次提出。2012年6月，香港環(huán)境局、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及澳門運(yùn)輸工務(wù)司就曾共同發(fā)布《共建優(yōu)質(zhì)生活圈專項(xiàng)規(guī)劃》，在環(huán)境生態(tài)、低碳發(fā)展等五個(gè)主要領(lǐng)域制定長(zhǎng)遠(yuǎn)合作方向，這也是國(guó)內(nèi)首個(gè)“以追求生活質(zhì)量”為主題的區(qū)域性專項(xiàng)規(guī)劃。

­　　時(shí)任香港特區(qū)政府環(huán)境局副局長(zhǎng)潘潔表示，專項(xiàng)規(guī)劃通過(guò)構(gòu)建一個(gè)低碳、高科技、低污染的優(yōu)質(zhì)生活城市群，提升大珠三角地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。

­　　當(dāng)年9月份，廣州南沙新區(qū)獲批成為國(guó)家級(jí)新區(qū)，在國(guó)務(wù)院關(guān)于南沙新區(qū)的批復(fù)中也明確表示，南沙將擔(dān)負(fù)粵港澳優(yōu)質(zhì)生活示范區(qū)的功能定位。

­　　暨南大學(xué)教授、華南城市研究院院長(zhǎng)胡剛在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)稱，國(guó)際上一流的灣區(qū)生態(tài)環(huán)境都非常好，粵港澳大灣區(qū)要打造國(guó)際一流灣區(qū)，好的生態(tài)環(huán)境是最基本的要求。

­　　“香港澳門對(duì)生態(tài)環(huán)境一直非常重視，灣區(qū)是一個(gè)整體，如果某些城市環(huán)境污染嚴(yán)重的話，整個(gè)灣區(qū)的環(huán)境都會(huì)破壞。相對(duì)來(lái)說(shuō)，廣東的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作還有待加強(qiáng)，這次從國(guó)家層面提出要求是非常有必要的?！焙鷦傉f(shuō)。

­　　胡剛此前曾就粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析過(guò)，珠三角過(guò)去的工業(yè)化帶來(lái)了土壤、水、空氣污染，這些污染治理起來(lái)很困難，即便是現(xiàn)在仍然有很多重工業(yè)，比如造船、電廠等。同時(shí)，深圳、南沙、中山等珠江灣周邊很多城市都在填海，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，這已經(jīng)對(duì)灣區(qū)的自然環(huán)境造成了很大的破壞，應(yīng)該引起重視。

­　　廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院院長(zhǎng)涂成林也對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，共建優(yōu)質(zhì)生活圈強(qiáng)調(diào)的是共同保護(hù)，“生態(tài)是共同體的概念，必須所有城市都參與，大家都要重視，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要形成共識(shí)，不能為了GDP就各自為戰(zhàn)。在廣東省區(qū)域范圍內(nèi)，要對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃?！?/p>

­　　醫(yī)療和高校招生領(lǐng)域或率先突破

­　　國(guó)家發(fā)改委副主任林念修在7月1日舉辦的“攜手共建粵港澳大灣區(qū)，合力打造世界級(jí)城市群”論壇上透露，下一步粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作之一就是“要著力共建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”。

­　　具體來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼讓公眾擁有更多獲得感和幸福感，推進(jìn)美麗灣區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，注重綠色山體和藍(lán)色海灣保護(hù)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生產(chǎn)生活方式；以改善民生為重點(diǎn)，增加優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)教育合作發(fā)展，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，深化粵港澳文化交流，密切醫(yī)療衛(wèi)生合作，推進(jìn)區(qū)域旅游發(fā)展，建設(shè)休閑人文灣區(qū)。

­　　涂成林說(shuō)：“對(duì)于醫(yī)療和教育資源的共享，廣東省已經(jīng)提出了很多次，老百姓也有很多呼聲，這次的協(xié)議一方面回應(yīng)公眾需求，有利于形成更加便捷有效的互通機(jī)制，比如我們已經(jīng)在做的異地辦學(xué)。另一方面，促進(jìn)整個(gè)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源的國(guó)際化接軌，鼓勵(lì)香港成熟的做法延伸至廣東，比如醫(yī)生執(zhí)業(yè)制度?！?/p>

­　　胡剛也認(rèn)為，把香港澳門優(yōu)勢(shì)的教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的資源往內(nèi)地拓展，對(duì)雙方都是有利的。對(duì)于港澳來(lái)說(shuō)，基于目前高速發(fā)展的交通基建，一旦打開(kāi)了珠三角市場(chǎng)，便可以輻射全國(guó)。

­　　不過(guò)胡剛同時(shí)表示，社會(huì)領(lǐng)域的開(kāi)放比經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域復(fù)雜得多，牽涉面廣，體制機(jī)制障礙多，要建成優(yōu)質(zhì)生活圈還需要一個(gè)過(guò)程，尤其是在執(zhí)行層面上如何把每條政策落實(shí)到位。

­　　“比如港澳的律師要到內(nèi)地執(zhí)業(yè)就需要跨過(guò)很多門檻，如果要在內(nèi)地開(kāi)律師事務(wù)所打官司就更難。其實(shí)在CEPA（關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排）里面擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入的內(nèi)容就包括了醫(yī)療，但到現(xiàn)在十幾年過(guò)去了，推進(jìn)緩慢。不過(guò)，現(xiàn)在很多醫(yī)院會(huì)把化驗(yàn)、檢測(cè)的業(yè)務(wù)交給專業(yè)的機(jī)構(gòu)去做，而這方面香港正好是強(qiáng)項(xiàng)，這次從國(guó)家層面提出要求后，未來(lái)醫(yī)療方面的進(jìn)展有可能加快?！焙鷦傉f(shuō)。

­　　此外，專家預(yù)測(cè)，港澳的高校在內(nèi)地招生方面將會(huì)率先取得突破性進(jìn)展，尤其在珠三角的招生規(guī)模將迅速擴(kuò)大。