專家駁“中國(guó)至少需要8個(gè)一線城市”說(shuō)法:難道是要更多城市房?jī)r(jià)再漲嗎?
文章導(dǎo)讀: 如果真有必要?jiǎng)澐殖鲋袊?guó)到底需要多少個(gè)一線城市、二線城市,就讓市場(chǎng)去決定?,F(xiàn)在人為地去規(guī)劃幾個(gè)一線城市,本身并不科學(xué)。
“新一線城市”話題再起波瀾。
近日,民生證券副總裁、民生金融智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管清友在一個(gè)論壇上發(fā)言稱,中國(guó)至少需要8個(gè)一線城市。除了北京、上海、廣州、深圳外,天津、杭州、成都、武漢、南京、重慶、西安、蘇州、合肥等9個(gè)城市有望成為“新一線城市”。
這個(gè)說(shuō)法在學(xué)界引起了較大爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于:中國(guó)真的需要這么多的一線城市嗎?用“一線城市”或者“新一線城市”的表述是否恰當(dāng)?國(guó)內(nèi)權(quán)威的城市研究又是什么?
“一線城市”和“新一線城市”提法并不科學(xué)
管清友提出9個(gè)城市有望成為“新一線城市”并非無(wú)的放矢。他認(rèn)為,和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,中國(guó)一線城市人口占比偏低,有增加第一層級(jí)城市數(shù)量和規(guī)模的內(nèi)在需求。“我們統(tǒng)計(jì)了一下,中國(guó)一線城市人口占全國(guó)總?cè)丝谥挥屑s5%。”
管清友表示,北上廣深等第一層級(jí)城市各自的人口規(guī)模約2000萬(wàn)。如果增加到8個(gè),第一層級(jí)城市承載人口1.6億。如果每個(gè)層級(jí)1.6億,用6個(gè)層級(jí)可以承載約9.6億人口,可以明顯提高中國(guó)的城鎮(zhèn)化率。
但是,通過(guò)“增加一線城市數(shù)量”來(lái)提高城鎮(zhèn)化率,有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不認(rèn)同。
國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)肖金成就表示反對(duì)。他告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者:“國(guó)內(nèi)常被提及的所謂一線、二線、三線、四線城市的概念最早起源于房地產(chǎn)市場(chǎng),此后說(shuō)北上廣深是一線城市,也是基于房?jī)r(jià)高?,F(xiàn)在再提出至少還需要4個(gè)一線城市,難道是希望更多城市的房?jī)r(jià)再提升嗎?一線城市是房地產(chǎn)領(lǐng)域的說(shuō)法,劃分方法并不科學(xué)。例如,溫州房?jī)r(jià)曾經(jīng)很高,按此劃分溫州也應(yīng)該劃為一線城市;但后來(lái)溫州房?jī)r(jià)腰斬,你說(shuō)溫州是一線城市嗎?”
中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)孫久文也不贊成這種提法。他告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,一線、二線、三線、四線城市劃分是一種非學(xué)術(shù)范疇的經(jīng)濟(jì)概念,最早確實(shí)是由從事房地產(chǎn)的人士提出來(lái)的,劃分沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn),既可按行政級(jí)別劃分,也可按城市規(guī)模、人口數(shù)量劃分,還可按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和GDP總量等標(biāo)準(zhǔn)劃分。“這個(gè)概念跟中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、跟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有直接的關(guān)系。如果真有必要?jiǎng)澐殖鲋袊?guó)到底需要多少個(gè)一線城市、二線城市,就讓市場(chǎng)去決定?,F(xiàn)在人為地去規(guī)劃幾個(gè)一線城市,本身并不科學(xué)。”