原標(biāo)題：中央首次發(fā)文聚焦企業(yè)家精神 再提甄別糾正產(chǎn)權(quán)申訴案件

　　《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）9月25日正式公布。這是中央首次以專門(mén)文件明確企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。

　　《意見(jiàn)》指出，著力營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境、尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。并用36個(gè)字對(duì)弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神提出要求，即弘揚(yáng)企業(yè)家愛(ài)國(guó)敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的精神、創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的精神、履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會(huì)的精神。

　　值得注意的是，繼2016年11月4日，中共中央、國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》之后，《意見(jiàn)》再次提出，認(rèn)真解決產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的突出問(wèn)題，及時(shí)甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。

　　再次提及糾正產(chǎn)權(quán)申訴案件

　　《意見(jiàn)》要求認(rèn)真解決產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的突出問(wèn)題，及時(shí)甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件，剖析侵害產(chǎn)權(quán)案例，總結(jié)宣傳依法有效保護(hù)產(chǎn)權(quán)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好案例。

　　《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》公布后，各地各部門(mén)根據(jù)各自實(shí)際情況，陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。河北省高級(jí)人民法院日前印發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)就提出，“妥善處理雄安新區(qū)涉產(chǎn)權(quán)糾紛案件，依法保障雄安新區(qū)建設(shè)”。

　　“貫徹落實(shí)好產(chǎn)權(quán)保護(hù)的文件，對(duì)于防止違法侵害產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重大、深遠(yuǎn)的意義。”北京卓亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心常務(wù)副理事長(zhǎng)王致說(shuō)。

　　今年5月，北京卓亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心、天津大學(xué)法學(xué)院等機(jī)構(gòu)舉行了專門(mén)研討會(huì)，“不少專家指出，產(chǎn)權(quán)保護(hù)的文件出臺(tái)后各方面的反響沒(méi)有期待的熱烈，一些產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施并沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)化為法律制度，試點(diǎn)不多，宣傳不夠。希望加大組織立法、執(zhí)法、司法部門(mén)學(xué)習(xí)意見(jiàn)的力度，公布幾起社會(huì)反響強(qiáng)烈的歷史錯(cuò)案的糾正情況，引起全社會(huì)對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視”，王致告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

　　支持企業(yè)家創(chuàng)新

　　除了營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，還要營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　《意見(jiàn)》提出，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)地方保護(hù)，依法清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，完善權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)依法依規(guī)平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。

　　目前，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂草案正在全國(guó)人大常委會(huì)審議過(guò)程之中。

　　構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系是構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面。《意見(jiàn)》指出，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)家交往，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，幫助解決企業(yè)實(shí)際困難，同企業(yè)家建立真誠(chéng)互信、清白純潔、良性互動(dòng)的工作關(guān)系。

　　《意見(jiàn)》格外注重支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展，提出“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持，探索建立創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)、擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度”等舉措。

　　數(shù)天前，深圳市誠(chéng)正小額貸款有限公司變更為深圳市誠(chéng)正科技小額貸款有限公司，“終于拿到科技小貸的更名批復(fù)，這意味著我們重點(diǎn)面向科技型中小企業(yè)提供融資服務(wù)的模式獲得了政府層面的認(rèn)可。”誠(chéng)正公司常務(wù)副總經(jīng)理高家寶對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

　　深圳南山高新科技園目前有數(shù)眾多高新技術(shù)企業(yè)，科技小貸公司的出現(xiàn)，恰合南山區(qū)出臺(tái)的“大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，助力科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”的政策要求。

　　據(jù)新華社9月25日?qǐng)?bào)道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，當(dāng)前營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境、弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用，有著特殊重要的意義。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐，是實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，也是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、回應(yīng)企業(yè)家期盼的必要舉措。