依法清理廢除妨礙統(tǒng)一市場公平競爭的規(guī)定做法
一名咨詢者走入位于北京海淀區(qū)中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)會客廳(7月19日攝)。新華社記者 鞠煥宗 攝
發(fā)揮企業(yè)家精神,需要權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境。國家行政學(xué)院開展的促進(jìn)民間投資政策措施落實情況第三方評估顯示,民間投資“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”依然存在,個別地方政府誠信意識欠缺。
意見提出,強(qiáng)化企業(yè)家公平競爭權(quán)益保障,依法清理廢除妨礙統(tǒng)一市場公平競爭的各種規(guī)定和做法。促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)依法依規(guī)平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。
萬向集團(tuán)董事局主席魯冠球說,意見對不同所有制企業(yè)負(fù)責(zé)人一視同仁,對激發(fā)更多人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性有持久意義。
建立企業(yè)家個人信用記錄和誠信檔案
守信激勵不足,失信成本偏低;商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅等現(xiàn)象屢禁不止……失信行為破壞了市場秩序,傷害了企業(yè)家實干創(chuàng)新的積極性。
意見提出,健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵約束機(jī)制。建立企業(yè)家個人信用記錄和誠信檔案,實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。推行監(jiān)管清單制度,清除多重多頭執(zhí)法。
“誠信守約的契約精神是企業(yè)家精神的重要表現(xiàn)形式。加強(qiáng)對企業(yè)家誠信經(jīng)營的激勵約束,是企業(yè)著眼未來,成為‘百年老店’的安身立命之本。”劉泉紅說。
政府重大經(jīng)濟(jì)決策主動向企業(yè)家問計求策
黨的十八大以來,“放管服”改革持續(xù)推進(jìn),取得積極進(jìn)展。但市場準(zhǔn)入中各種許可限制仍然較多,制度性交易成本依然較高;監(jiān)管缺失、檢查任性、執(zhí)法不力等問題比較突出。
意見提出,加強(qiáng)對企業(yè)家優(yōu)質(zhì)高效務(wù)實服務(wù):支持符合條件的地區(qū)和領(lǐng)域開展企業(yè)投資項目承諾制改革探索;建立政府重大經(jīng)濟(jì)決策主動向企業(yè)家問計求策的程序性規(guī)范;完善涉企政策和信息公開機(jī)制;建立健全幫扶企業(yè)家的工作聯(lián)動機(jī)制。
“政府部門要樹立為企業(yè)家服務(wù)的意識,減少繁瑣的審批程序,在改革中敢作為、多作為。”中國建材集團(tuán)董事長宋志平說。
海爾集團(tuán)董事局主席張瑞敏說,意見從精神引導(dǎo)到實際幫扶,從眼前困難到未來傳承,作出全面部署,不但弘揚企業(yè)家精神,壯大企業(yè)家隊伍,還為企業(yè)家專注品質(zhì)、持續(xù)創(chuàng)新提供全方位支持和保護(hù)。
加大黨校、行政學(xué)院等機(jī)構(gòu)對企業(yè)家的培訓(xùn)力度
優(yōu)秀企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人才和“關(guān)鍵少數(shù)”。優(yōu)秀企業(yè)家精神代代傳承,對中國經(jīng)濟(jì)意義重大。
意見提出,將培養(yǎng)企業(yè)家隊伍與實施國家重大戰(zhàn)略同步謀劃、同步推進(jìn);對有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家,以適當(dāng)方式予以表彰和宣傳。加大黨校、行政學(xué)院等機(jī)構(gòu)對企業(yè)家的培訓(xùn)力度。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對企業(yè)家隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨員企業(yè)家先鋒模范作用。
“企業(yè)家是國家的戰(zhàn)略資源,要自覺成為黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的排頭兵。”宋志平說,中國企業(yè)家隊伍緊跟著黨和國家的政策成長起來。國有企業(yè)家和民營企業(yè)家攜手共進(jìn)、不斷進(jìn)步,靠的正是不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
“引導(dǎo)企業(yè)家樹立崇高理想信念,把優(yōu)秀企業(yè)家開拓創(chuàng)新的精神一代代傳下去。”厲以寧說,相信在企業(yè)家特別是年輕一代企業(yè)家中,優(yōu)秀企業(yè)家精神將不斷迸發(fā),企業(yè)家國家使命感和民族自豪感將不斷提升,推動中國經(jīng)濟(jì)取得新成就、形成新優(yōu)勢,助力中國夢早日實現(xiàn)。(新華社記者 安蓓、陳煒偉參與采寫:劉紅霞、于佳欣)