原標(biāo)題：金融扶貧“盧氏模式”叫響全國

　　從盧氏縣獲悉，該縣以創(chuàng)建金融扶貧試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，通過建立金融服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)支撐四大體系，形成了“政銀聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多方參與、合作共贏”的扶貧小額貸款落地模式，取得了顯著成效。

　　9月4日至6日，國務(wù)院扶貧辦組織召開全國金融扶貧觀摩現(xiàn)場會(huì)和金融扶貧培訓(xùn)班。在培訓(xùn)班上，盧氏縣委書記王清華作了題為《引金融活水、澆產(chǎn)業(yè)良田、助脫貧攻堅(jiān)》的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，受到了與會(huì)人員的充分肯定和高度贊揚(yáng)。

　　建設(shè)四大體系，打通服務(wù)梗阻。盧氏縣構(gòu)建了“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、政銀融合”的服務(wù)體系，讓農(nóng)戶足不出戶4天內(nèi)就能拿到貸款。建設(shè)信用評(píng)價(jià)體系，按照“三好三強(qiáng)”（遵紀(jì)守法好、家庭和睦好、鄰里團(tuán)結(jié)好，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、信用觀念強(qiáng)、履約保障強(qiáng)）、“三有三無”（有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有致富項(xiàng)目，無賭博、吸毒等不良習(xí)氣，無拖欠貸款本息、被列入貸款黑名單的記錄，無游手好閑、好吃懶做行為）的定性標(biāo)準(zhǔn)和據(jù)此設(shè)定的144項(xiàng)定量指標(biāo)，對(duì)全縣8.33萬戶農(nóng)戶進(jìn)行了信息采集，6.83萬戶通過信用評(píng)定。建立產(chǎn)業(yè)支撐體系，確定了以果、牧、煙、菌、藥、菜六大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的綠色農(nóng)業(yè)，以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、中藥材精深加工等為重點(diǎn)的特色工業(yè)，以生態(tài)旅游和電子商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從“小散弱”向“專精深”轉(zhuǎn)變。建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系，實(shí)現(xiàn)了銀行“不敢貸”向“快放貸”的轉(zhuǎn)變。用好省、市人民銀行授予盧氏縣每年不低于10億元的扶貧再貸款和10億元的“支小”再貸款額度。

　　突出模式創(chuàng)新，拓寬融資渠道。盧氏縣因地制宜發(fā)展戶貸戶用、戶貸社用等使用模式，探索政銀企互助模式。政府出資30%設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，企業(yè)出資70%設(shè)立互助擔(dān)保基金，由銀行按6至10倍比例放大投放貸款。

　　拓展合作領(lǐng)域，多方爭取資金。盧氏縣與中國人保財(cái)險(xiǎn)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，國開行將盧氏縣確定為全國8家開發(fā)性金融精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)之一；與湘財(cái)證券、中原證券簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；與國投創(chuàng)益基金、焦桐基金、南水北調(diào)協(xié)作基金和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金達(dá)成9.6億元投資意向或合作協(xié)議。截至8月底，全縣三類貸款主體新增扶貧貸款71950.2萬元，是2016年全年小額扶貧貸款總額的8倍。已使用人民銀行扶貧再貸款和“支小”再貸款5.18億元,爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等開發(fā)性金融扶貧貸款突破30億元。