對接“海上絲綢之路”

　　在不久前落幕的第14屆中國-東盟博覽會上，第二次任主題國的文萊成為焦點。文萊蘇丹哈桑納爾率團來華，對中國進行國事訪問。

　　中文兩國元首共同見證了兩國“一帶一路”建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域雙邊合作文件的簽署。文方表示，愿在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清真食品、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域加強同中方的務(wù)實合作。

　　在“一帶一路”框架下，中文兩國經(jīng)貿(mào)合作正在全面展開，涵蓋金融、電信、物流、油氣、港口運營、道路橋梁建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園開發(fā)、香料生產(chǎn)加工、新能源汽車、清真食品和水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域。

　　恒逸文萊PMB項目是文萊近年來最大的單一外商投資項目，總投資額約34.45億美元，備受兩國政府重視。這個800萬噸級煉油化工一體化項目位于大摩拉島，由浙江恒逸集團有限公司和文萊財政部全資設(shè)立的主權(quán)基金（SDC）合資建設(shè)，預(yù)計2018年底投產(chǎn)。

　　有分析指出，該項目的建成投產(chǎn)，有利于提升文萊煉化一體化項目集約化、規(guī)?；鸵惑w化水平，有望將文萊項目打造成全球最具競爭力的煉廠典范。

　　“恒逸項目建成投產(chǎn)之后，將逐步產(chǎn)生收益和聯(lián)動效應(yīng)，上下游、相關(guān)產(chǎn)業(yè)會陸續(xù)進來。中國企業(yè)增多后，中國對文萊經(jīng)濟的影響力將提升，有望把它從經(jīng)濟低谷帶上來。”8月23日，中國駐文萊大使館經(jīng)商處主任朱榮在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者專訪時稱。

　　港口投資合作也是一大亮點。今年年初，廣西北部灣國際港務(wù)集團旗下的北部灣控股（香港）公司與文萊達(dá)魯薩蘭資產(chǎn)管理公司組建合資公司——摩拉港有限公司，正式接管了文萊摩拉港集裝箱碼頭的運營。截至今年4月，該港集裝箱吞吐量已增長25%，操作效率顯著提升。

　　摩拉港是文萊開展國際貿(mào)易的主要通道，目前文萊除油氣資源外90%的進出口貨物均途經(jīng)摩拉港。盡管文萊市場容量小，但東盟經(jīng)濟共同體（AEC）形成6億多人口的大市場，文萊經(jīng)濟的發(fā)展空間有望以此獲得擴展。文萊致力于將摩拉港建成國際大港，使之成為新的經(jīng)濟增長點，希望將自身打造為東盟及東盟東部增長區(qū)的航運中心、運輸中樞。在此設(shè)立一個經(jīng)濟特區(qū)成為潛在選項，不過，經(jīng)濟特區(qū)所處位置尚未確定，方案仍在規(guī)劃設(shè)計中。

　　廣西北部灣集團將助其實現(xiàn)這一目標(biāo)。據(jù)了解，摩拉港有限公司計劃通過逐步降低物流成本，提升摩拉港的競爭力，同時開發(fā)建設(shè)后方自貿(mào)區(qū)、工業(yè)園和物流園，實現(xiàn)港-產(chǎn)-園協(xié)調(diào)發(fā)展，吸引更多的產(chǎn)業(yè)到文萊投資。

　　文萊摩拉港集裝箱碼頭項目是文萊-廣西經(jīng)濟走廊的旗艦項目。2014年，中國與文萊共同推動建立了文萊-廣西經(jīng)濟走廊，雙方在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、港口物流、清真食品加工、醫(yī)療保健、生物醫(yī)藥、旅游等領(lǐng)域全面開展合作。據(jù)了解，除摩拉港碼頭運營項目之外，走廊框架下已落地的還有海世通漁業(yè)養(yǎng)殖項目。

　　哈桑納爾9月在南寧出席與中國企業(yè)CEO圓桌對話會時表示，廣西有著較強的工業(yè)基礎(chǔ)和豐富的投資及管理經(jīng)驗，文萊則提供了進入一個快速發(fā)展的全球穆斯林市場的途徑，期待雙方充分利用好“文萊-廣西經(jīng)濟走廊”，使之成為中國進入東盟市場和全球穆斯林市場的一條捷徑。

　　據(jù)了解，廣西瑞安物流公司將與文萊經(jīng)濟發(fā)展局合作，在廣西和文萊設(shè)立香料生產(chǎn)、加工和貿(mào)易基地，銷往穆斯林國家及歐美市場。

　　在基建領(lǐng)域，中國建筑、中國港灣、中國水電等中資企業(yè)的身影活躍在橋梁、水壩等項目上。據(jù)商務(wù)部資料，據(jù)中國商務(wù)部資料，文萊政府2014年發(fā)布《陸路交通總體規(guī)劃》，計劃大力發(fā)展公共交通，逐步擴建和完善國家高速公路網(wǎng)、加強與周邊國家的互聯(lián)互通，中文基建合作迎來機遇期。

　　中國投資注入活力

　　近年來，中國企業(yè)在文投資迅速增長。據(jù)中方統(tǒng)計，截至2017年7月底，文累計對華實際投資金額27.8億美元，中國企業(yè)在文累計直接投資1.7億美元，華為、中銀香港等30余家中企紛紛在文萊扎根，為文萊市場注入活力。

　　“當(dāng)前文萊政府對于引進其他國家的產(chǎn)業(yè)有迫切需求，對外商投資特別是中方的投資很感興趣。近兩年來，來文萊考察的團體特別多，中國企業(yè)態(tài)度非常積極。文萊經(jīng)濟下滑對于中企進入文萊市場是一個機會，可通過投資在這里不斷地發(fā)展壯大。”朱榮在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者專訪時表示。

　　據(jù)朱榮介紹，文萊的投資環(huán)境有其獨特優(yōu)勢：國內(nèi)政治穩(wěn)定，土地、電力、水等資源、能源成本較低；賦稅較低，以征收18.5%的企業(yè)所得稅為主，在東盟地區(qū)屬較低水平，無個人所得稅、增值稅等。

　　同時，劣勢也不容忽視：文萊工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，商業(yè)體系不完善，投資其他產(chǎn)業(yè)缺乏上下游環(huán)節(jié)的相關(guān)配套，并且當(dāng)?shù)氐暮献骰锇殡y尋；文萊人口少，相關(guān)專業(yè)人士有限，缺乏成熟的技術(shù)工人，勞動力成本較高。

　　“因此，中企進入文萊時產(chǎn)業(yè)選擇十分重要，要考慮和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的銜接，并且不能依賴文萊的勞動力和市場。石化相關(guān)的項目受政府歡迎，由于文萊環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)很高，鋼鐵等產(chǎn)業(yè)不是引進的目標(biāo)。”朱榮說。

　　在他看來，文萊是個理想的“加工基地”，適合從他國進口原材料，在文萊進行加工并將成品出口海外的“大進大出型”企業(yè)，如葫蘆島鋼管廠。在東盟國家中，文萊地理位置優(yōu)越，自此出口產(chǎn)品可降低運輸成本。

　　由于宗教文化的特殊性，文萊缺乏娛樂設(shè)施，并且禁酒，發(fā)展旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)受到制約。

　　盡管擁有華麗的金頂清真寺、帝國酒店，這個被婆羅洲熱帶雨林包圍的國家整體仍給人留下寧靜、質(zhì)樸的印象。在首都，目之所及未見幾座高樓，從城市建設(shè)難以看出這是一片富裕之地。事實上，文萊的富裕更多地體現(xiàn)在優(yōu)厚的福利上：文萊人民享受居住補助、廉價汽油、免費的醫(yī)療和教育，這在財政收入銳減的時期也成為政府“難以承受之重”。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者了解到，文萊失業(yè)率高企，官方公布失業(yè)人數(shù)約1萬人，潛在的失業(yè)人數(shù)可能更多。近幾年，政府解決就業(yè)問題的壓力頗大，項目能否解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)也是一個主要考量。

　　“中企對文萊應(yīng)該有一個客觀的認(rèn)識，我們不希望它們‘一窩蜂’地到這里來，文萊市場容量小，本身資源承受力也有限，希望中企能夠慎重選擇，”朱榮說，“今年，文萊的項目進入了全面的建設(shè)期，我們的任務(wù)是把這幾個項目扎扎實實地做好，讓文萊對中企樹立信心。”