原標(biāo)題:深圳立法確定每年11月1日為“深圳人才日”
從2017年開始,深圳將每年11月1日定為深圳人才日,并以立法形式予以確定?!渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》經(jīng)深圳市第六屆人大常委會第十九次會議于2017年8月17日通過,自2017年11月1日起施行,從立法層面保障深圳的人才工作。
10月30日,深圳市人民政府舉行新聞發(fā)布會,就即將施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》(以下簡稱《人才條例》)回答記者的提問。會上,深圳市委組織部副巡視員、部務(wù)會成員張謙透露,配合《人才條例》的施行,以及首個(gè)“深圳人才日”,11月1日,位于深圳灣的深圳人才公園還將舉行開園儀式以及“人才嘉年華”系列活動。。
《人才條例》發(fā)揮人才立法“定海神針”作用
深圳是一座因人才而興、因人才而盛的城市。深圳的人才立法,最早可追溯到2002年7月出臺的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才市場條例》。隨著深圳城市的發(fā)展,人才規(guī)模不斷壯大特別是海外人才的大量引進(jìn),對人才政策賦予法治剛性的渴望和呼聲越來越高,《人才條例》因時(shí)而生、應(yīng)勢而為,發(fā)揮人才立法的“定海神針”作用成為了現(xiàn)實(shí)的需要。
《人才條例》共七章六十八條,在人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)與流動、人才評價(jià)、人才激勵(lì)、人才服務(wù)與保障等各方面都有突破和亮點(diǎn),張謙用三個(gè)關(guān)鍵詞予以概括:
第一是“放權(quán)”,即充分向用人主體放權(quán)。例如,第二十四和五十二條規(guī)定,取消非學(xué)歷教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立和人力資源服務(wù)兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng),改為登記備案制;
第四十條明確,專業(yè)技術(shù)資格和水平評價(jià)類職業(yè)資格評定工作,符合條件的行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團(tuán)體可以承接。
第二是“松綁”,即放寬或取消對人才的各種限制。如第三十二條,支持高校、科研機(jī)構(gòu)吸引企業(yè)創(chuàng)新人才兼職;
第三十三條鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)等。
第三是“破壁”,即破除各種壁壘,暢通各類資源流動渠道。如第二十五條,要求由財(cái)政資金投入為主的科研設(shè)備與儀器應(yīng)當(dāng)向相關(guān)人才開放共享;
第三十條,要求打破體制壁壘,吸收非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位;
第四十一條,打通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職稱互評通道,取得高級工以上職業(yè)資格的技能人才可申請?jiān)u定工程技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)資格,具有專業(yè)技術(shù)資格的人才可申請鑒定高級工以上的職業(yè)資格。
在人才引進(jìn)方面,深圳市人力資源和社會保障局副局長曾雪蓮介紹說,目前深圳引進(jìn)全球最大的職業(yè)社交平臺LinkedIn(領(lǐng)英)、中國最大的人力資源在線交易服務(wù)平臺“何馬網(wǎng)”總部、美國知名人才發(fā)展協(xié)會(ATD)落戶深圳。目前,已經(jīng)有了科銳國際、香港金飯碗、獵聘、百仕瑞等321家機(jī)構(gòu)落戶深圳,充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在人力資源市場配置中的重要作用。(記者 張玲)