政府定價(jià)成本監(jiān)審辦法即將實(shí)施 信息公開(kāi)會(huì)將更透明
成本監(jiān)審體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步
2016年10月，在總結(jié)國(guó)內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟國(guó)家通常做法的基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)改委制定出臺(tái)了《天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員 景春梅： 2017年，對(duì)13家跨省天然氣運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了成本監(jiān)審，使天然氣運(yùn)輸價(jià)格平均成本降低了15%，減負(fù)100多億，減少了下游用戶(hù)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也有力促進(jìn)了天然氣的價(jià)格改革。
為了使成本合理，定價(jià)透明，提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性，2017年11月7日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了8號(hào)令，即新修訂的《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》。在專(zhuān)家看來(lái)，新修訂的成本監(jiān)審辦法最大的變化就是通過(guò)全過(guò)程的機(jī)制設(shè)計(jì)，加強(qiáng)了對(duì)壟斷企業(yè)成本的控制。
近年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委加強(qiáng)以自然壟斷環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的成本監(jiān)審，為推進(jìn)和深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格機(jī)制改革發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013-2016年國(guó)家發(fā)改委以及地方價(jià)格主管部門(mén)累計(jì)開(kāi)展成本監(jiān)審項(xiàng)目近24000個(gè)，覆蓋電力、天然氣、城市供水、教育、有線(xiàn)數(shù)字電視、旅游景點(diǎn)、出租車(chē)等壟斷行業(yè)和重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)等20多個(gè)行業(yè)，核減不應(yīng)計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用約8000億元。
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