近日，全省“一市一試點(diǎn)、一縣一特色”專(zhuān)項(xiàng)改革推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。會(huì)上，全省各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞各自專(zhuān)項(xiàng)改革推進(jìn)情況開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。從福州建設(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，到南平探索“鄉(xiāng)村振興公司”強(qiáng)村富民機(jī)制，再到福安市優(yōu)化新時(shí)代黨建工作聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制……一系列立足地方的試點(diǎn)改革，再次將“試點(diǎn)”這一改革關(guān)鍵詞置于聚光燈下。

　　何為試點(diǎn)？其核心在于“試”。回望中國(guó)改革開(kāi)放40余年，“先行先試”是一條被實(shí)踐證明的基本經(jīng)驗(yàn)。從深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的破冰，到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣，正是一個(gè)個(gè)“第一個(gè)吃螃蟹”的勇敢嘗試，才摸索出通向未來(lái)的康莊大道。試點(diǎn)，就是為改革選定“試驗(yàn)田”，待驗(yàn)證有效后，再?zèng)Q定是否推廣、如何推廣。

　　當(dāng)下，試點(diǎn)的價(jià)值何在？在改革步入深水區(qū)的今天，“試”的價(jià)值更加凸顯，可以從以下三方面來(lái)理解。

　　一是鼓勵(lì)“嘗試”，激發(fā)基層智慧。試點(diǎn)是頂層設(shè)計(jì)與基層探索的有機(jī)結(jié)合。它既為破解國(guó)家層面的改革發(fā)展難題尋找“地方解法”，也為基層涌現(xiàn)的“金點(diǎn)子”提供了上升為制度的通道。這種雙向互動(dòng)，確保了改革活力的源源不竭。

　　二是允許“試錯(cuò)”，降低改革成本。我國(guó)地域遼闊，各地資源差異大，面臨的問(wèn)題不盡相同。一項(xiàng)改革難以“一把鑰匙開(kāi)所有鎖”。通過(guò)在小范圍先行試點(diǎn)，可以以較小的代價(jià)測(cè)試政策效果、評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，從而為全面推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)、規(guī)避陷阱。

　　三是形成“示范”，帶動(dòng)全面突破。 試點(diǎn)的最終目的不是“盆景”，而是“風(fēng)景”。通過(guò)樹(shù)立典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，可以將局部探索的成功模式轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的普遍做法。福建連續(xù)多年評(píng)選改革優(yōu)秀案例，其中包含“試點(diǎn)探索先行”“特色微創(chuàng)新”類(lèi)別，正是為了放大試點(diǎn)改革的示范效應(yīng)，調(diào)動(dòng)各方改革積極性，推動(dòng)從“一點(diǎn)亮”到“全面紅”。

　　作為改革開(kāi)放先行省份，秉持“敢為人先、愛(ài)拼會(huì)贏”的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，福建始終肩負(fù)著為國(guó)家探路的重任。從率先探索形成以“三明醫(yī)改”為代表的系列典型經(jīng)驗(yàn)，到打造首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，再到建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，福建以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)一系列關(guān)鍵試點(diǎn)，為中國(guó)改革全局貢獻(xiàn)了寶貴的福建智慧。

　　試點(diǎn)意味著可以享受優(yōu)先發(fā)展的“紅利”，但也承擔(dān)著探路重?fù)?dān)，甚至有出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。做好試點(diǎn)不容易，要把試點(diǎn)工作做出特色、做出成效，更需講求方法。

　　首要的是堅(jiān)定“向難處攻堅(jiān)”的勇氣。改革深水區(qū)，所遇多是硬骨頭。試點(diǎn)工作更要抓住瓶頸問(wèn)題、群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題靶向接續(xù)推進(jìn)。福建省委深改委謀劃實(shí)施“一市一試點(diǎn)、一縣一特色”專(zhuān)項(xiàng)改革，2023年至今推出兩批共54個(gè)改革項(xiàng)目，在市級(jí)層面突出試點(diǎn)探索，在縣級(jí)層面強(qiáng)調(diào)品牌打造。如泉州市盤(pán)活利用低效用地試點(diǎn)、三明市基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、廈門(mén)市閩臺(tái)職教融合辦學(xué)試點(diǎn)等，正是瞄準(zhǔn)發(fā)展瓶頸和民生關(guān)切精準(zhǔn)發(fā)力，體現(xiàn)了靶向攻堅(jiān)的決心。

　　關(guān)鍵在于掌握適宜的工作章法。一方面，要堅(jiān)持“一把手”抓改革、“一本賬”跟蹤落實(shí)，針對(duì)改革項(xiàng)目制定細(xì)化方案，采取階段盤(pán)點(diǎn)、評(píng)估問(wèn)效、驗(yàn)收銷(xiāo)賬等方式，確保把“施工圖”變成“成績(jī)單”。另一方面，要注重因地制宜，找準(zhǔn)“國(guó)家所需”和“地方所能”的結(jié)合點(diǎn)，突出自身的“地域辨識(shí)度”和“特色改革味”，進(jìn)行首創(chuàng)性、差異化探索。比如，廈門(mén)依托其商貿(mào)樞紐優(yōu)勢(shì)開(kāi)展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)探索；南平以加強(qiáng)武夷山國(guó)家公園保護(hù)為核心，開(kāi)展國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，正是“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　還需要強(qiáng)化總結(jié)提煉的能力水平。試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊裢茝V，取決于能否從具體操作中提煉出制度性成果。改革之初便需思考“最終能總結(jié)什么”，推進(jìn)時(shí)要注重階段性盤(pán)點(diǎn)，收官階段要推演邏輯鏈條，注重梳理流程、方法與協(xié)調(diào)機(jī)制，讓試點(diǎn)真正為更大范圍推廣提供實(shí)際參考。如，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求旺盛與土地資源供給緊張的突出矛盾，福州市晉安區(qū)系統(tǒng)總結(jié)其通過(guò)“工業(yè)上樓”形成“一棟樓就是一條產(chǎn)業(yè)鏈”高效協(xié)作生態(tài)的創(chuàng)新機(jī)制，入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委典型案例，實(shí)現(xiàn)了從“點(diǎn)上突破”到“面上開(kāi)花”。

　　“世界不是既成事物的集合體，而是過(guò)程的集合體。”改革并非一蹴而就，而是一個(gè)個(gè)試點(diǎn)接續(xù)探索、步步推進(jìn)的過(guò)程集合。勇于“試”、善于“試”，讓一域之光漸成星火燎原之勢(shì)，這正是改革不斷深化的生命力所在。