三、建設對人民負責的政府必須持續(xù)作為

　　面對新形勢新任務，我們要深化行政管理體制改革，加強政府自身建設，以積極有效的作為推動新一輪發(fā)展。

　　一要提升思路。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，首先要轉(zhuǎn)變?nèi)说乃季S方式，打破思維定勢，謀求更高層次的發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要求人的知識結(jié)構(gòu)必須調(diào)整，加強現(xiàn)代知識的擴充和更新，更好地適應形勢的變化和發(fā)展的需要。要始終堅持解放思想，樹立科學發(fā)展的理念，加強學習，豐富自己，掌握做好工作的主動權(quán)。

　　二要精心謀劃。高起點、高標準、高水平編制海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃。立足海西，著眼后金融危機時期的新變化，深入研究重大戰(zhàn)略性課題，下氣力做好重大項目前期工作，主動爭取重大工程和生產(chǎn)力布局納入國家規(guī)劃，推動發(fā)展進入更高層次的新階段。

　　三要突破重點。圍繞逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化，完善公共財政政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系，突出薄弱環(huán)節(jié)，擴大覆蓋范圍，把更多資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)，建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務體系，切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

　　四要艱苦奮斗。堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴格控制一般性支出，繼續(xù)壓縮行政事業(yè)單位公用經(jīng)費，不斷降低行政成本。堅持層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，加強重點領(lǐng)域、重點項目審計和稽察，完善領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，規(guī)范行政行為和資金使用。堅持從嚴治政，著力建設科學嚴密完備管用的反腐倡廉制度體系，確保制度行得通、管得住、用得好，確保干部能干事、干成事、不出事。

　　五要優(yōu)化服務。用心服務基層、服務企業(yè)。抓好省市縣政府機構(gòu)改革，完善各類辦事公開制度，推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，進一步轉(zhuǎn)變政府職能。效能建設要解決問題，績效管理要兌現(xiàn)獎懲。切實克服一些工作人員效率低下、作風飄浮的弊病，完善民主評議政風行風制度，加強重大決策部署執(zhí)行情況的督查，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部問責制，提高政府執(zhí)行力。

　　六要依法行政。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，做好人大執(zhí)法檢查、代表視察和政協(xié)委員調(diào)研成果的采納和落實。健全依法科學民主決策制度，加強政府立法，規(guī)范執(zhí)法行為，認真做好行政復議工作，維護人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力。

　　各位代表，海西建設進入新階段，福建發(fā)展面臨新機遇。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在中共福建省委的領(lǐng)導下，解放思想、開拓進取，凝心聚力、乘勢而上，努力完成“十一五”規(guī)劃各項任務，朝著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的宏偉目標闊步前進。