近日，市政府印發(fā)《寧德市食品安全舉報(bào)獎勵辦法》，鼓勵市民積極舉報(bào)食品安全違法犯罪行為。據(jù)了解，對舉報(bào)食品安全違法犯罪行為或違法犯罪線索的，經(jīng)核實(shí)予以一定獎勵，獎勵分三個(gè)等級，每起案件的舉報(bào)獎勵金額不低于500元；有特別重大貢獻(xiàn)的，最高可獎20萬元。

　　舉報(bào)要有明確對象及犯罪事實(shí)或線索

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，食品安全違法案件舉報(bào)途徑包括來人舉報(bào)，電話、傳真、電子郵件舉報(bào)，信函舉報(bào)及行政執(zhí)法部門或司法部門移交的由個(gè)人舉報(bào)立案查處的案件等。食品安全監(jiān)管部門對食品安全違法行為的舉報(bào)不得推諉拒絕，對屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)相關(guān)情況，并對舉報(bào)人的所有信息予以保密。對不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，及時(shí)移送有關(guān)部門，并告知舉報(bào)人。

　　記者了解到，舉報(bào)人所舉報(bào)的食品安全違法犯罪案件需發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)。舉報(bào)人可選擇實(shí)名舉報(bào)或匿名舉報(bào)，若匿名舉報(bào)，需由食品安全監(jiān)管部門核實(shí)舉報(bào)人有效身份后才能給予獎勵。舉報(bào)人要提供明確、具體的被舉報(bào)對象和主要違法犯罪事實(shí)或者違法犯罪線索。同時(shí)，該違法犯罪行為或者線索事先未被食品安全監(jiān)管部門掌握，且同一舉報(bào)內(nèi)容未獲得其他部門獎勵，舉報(bào)情況經(jīng)食品安全監(jiān)管部門立案調(diào)查，查證屬實(shí)并作出行政處罰決定或經(jīng)司法機(jī)關(guān)作出刑事判決的，才能符合食品安全舉報(bào)獎勵條件。

　　舉報(bào)類型涉及面較廣泛，如在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、收獲、捕撈、加工、收購、運(yùn)輸過程中，使用違禁藥物或者其他可能危害人體健康物質(zhì)的；未取得《生豬定點(diǎn)屠宰證書》而進(jìn)行生豬及其他牲畜私屠濫宰的；未經(jīng)許可從事食品或食品添加劑生產(chǎn)活動的；違法違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售不符合法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的；收購、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品，或向上述動物或產(chǎn)品注水或注入其他禁用物質(zhì)的；加工銷售依法應(yīng)當(dāng)檢疫檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或者檢疫檢驗(yàn)不合格的肉類及其制成品的及其它違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法行為等。

　　內(nèi)部人員舉報(bào)可追加獎勵

　　據(jù)介紹，舉報(bào)獎勵級別分為以下三個(gè)等級。一級舉報(bào)，即能詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)和關(guān)鍵證據(jù)或票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符，按該案貨值的5％及以下給予獎勵；二級舉報(bào)，即能提供被舉報(bào)人或單位的部分違法事實(shí)和較大價(jià)值證據(jù)，并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查證，舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符，按該案貨值的3％及以下給予獎勵；三級舉報(bào)，即僅提供查辦線索，未配合案件調(diào)查，經(jīng)查證，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符，按該案貨值的1％及以下給予獎勵。

　　每起案件的舉報(bào)獎勵金額最高不超過人民幣8萬元，最低不少于人民幣500元。對執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后無涉案貨物，但證實(shí)被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的，可視情節(jié)給予舉報(bào)人員500至1000元獎勵。生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報(bào)的，獎金按照上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算后再加50%。舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的，獎勵額度可以不受上述限制，但最高獎勵金額不超過人民幣20萬元。

　　值得一提的是，特殊情況下，舉報(bào)的違法事實(shí)確實(shí)存在，違法行為證據(jù)確鑿，因當(dāng)事人逃逸或其他原因無法作出行政處罰決定，但違法行為確已得到有效制止的，經(jīng)市級食品安全監(jiān)管部門認(rèn)定審核、市食安辦審批后，可以按照本辦法對舉報(bào)人予以獎勵。（記者 陳小妹）