近日，福建省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、省商務(wù)廳（自貿(mào)辦）、省數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合印發(fā)《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單管理辦法（試行）》《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境管理清單（負(fù)面清單）（2025版）》。記者從平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)行政審批局獲悉，該清單涉及平潭自貿(mào)片區(qū)醫(yī)藥、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、零售三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　根據(jù)管理辦法，自貿(mào)片區(qū)內(nèi)注冊(cè)的數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)涉及負(fù)面清單行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)出境活動(dòng)，應(yīng)按自貿(mào)片區(qū)負(fù)面清單配套實(shí)施指南向自貿(mào)片區(qū)提交申請(qǐng)，通過(guò)審核后提交備案材料，包括數(shù)據(jù)出境業(yè)務(wù)場(chǎng)景、出境數(shù)據(jù)目錄、出境數(shù)據(jù)規(guī)模等。完成備案后，可依據(jù)自貿(mào)片區(qū)出具的研判意見(jiàn)開(kāi)展數(shù)據(jù)出境活動(dòng)，并配合省級(jí)管理部門(mén)及自貿(mào)片區(qū)開(kāi)展監(jiān)督、核驗(yàn)等工作。對(duì)于負(fù)面清單未涵蓋的行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，則按照《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》等國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　負(fù)面清單的制定與實(shí)施標(biāo)志著平潭數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理規(guī)范化。早在2024年初，平潭便率先探索數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單管理模式，成立平潭數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)專(zhuān)家委員會(huì)（福建省數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新專(zhuān)家組），編制了醫(yī)藥、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、零售三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，并積極推進(jìn)審核工作。

　　“新建的數(shù)據(jù)出境評(píng)估申報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)線上申報(bào)，數(shù)據(jù)處理者可在線完成負(fù)面清單規(guī)則范圍內(nèi)的申報(bào)審批流程，經(jīng)系統(tǒng)審核通過(guò)后上報(bào)。對(duì)于不在負(fù)面清單范圍內(nèi)的企業(yè)，可免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估等，大幅提升審批效率。”實(shí)驗(yàn)區(qū)行政審批局大數(shù)據(jù)架構(gòu)師劉小揚(yáng)表示，下一步將充分發(fā)揮平潭在數(shù)據(jù)跨境領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合新興業(yè)態(tài)需求，研究制定配套招商政策，逐步形成“清單+政策”的管理模式，著力打造集來(lái)數(shù)加工、算力出海、游戲出海于一體的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)先行區(qū)，為平潭數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。（融媒體記者 林海艷）