­　　中新網(wǎng)1月10日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室10日舉行發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)情況，并回應(yīng)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“塌方式”下滑預(yù)判、企業(yè)稅負(fù)、外企在華待遇等熱點(diǎn)問(wèn)題。他指出，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，有信心、有條件、有能力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)“塌方式”下滑等預(yù)言預(yù)判都會(huì)落空。

­　　【中國(guó)經(jīng)濟(jì)“塌方式”下滑等預(yù)言會(huì)落空】

­　　徐紹史指出，看中國(guó)經(jīng)濟(jì)還應(yīng)該有兩個(gè)視角，一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，它的速度在變化，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，動(dòng)力在轉(zhuǎn)換，要從這個(gè)角度來(lái)看。二是要看中國(guó)經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)、走勢(shì)和趨勢(shì)。

­　　徐紹史指出，我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，有信心、有條件、有能力，而且確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間。中國(guó)經(jīng)濟(jì)“塌方式”的下滑、硬著陸不可避免，這些預(yù)言和預(yù)判都會(huì)落空。這一年走過(guò)來(lái)，事實(shí)證明了這一點(diǎn)。

­　　【預(yù)計(jì)2016年中國(guó)GDP增速6.7%左右】

­　　過(guò)去的一年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%，預(yù)計(jì)全年也可以在6.7%左右。

­　　徐紹史舉數(shù)據(jù)說(shuō)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)超過(guò)1300萬(wàn)，CPI全年溫和上漲大概2.0%。農(nóng)業(yè)又是一個(gè)豐收年，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.24萬(wàn)億斤。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到71%，比上年同期提高了13個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了5%左右，主要污染物的排放也在持續(xù)下降。

­　　【預(yù)計(jì)去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量會(huì)突破70萬(wàn)億人民幣】

­　　徐紹史預(yù)計(jì)，2016年我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量會(huì)突破70萬(wàn)億人民幣，增量大約是5萬(wàn)億，這個(gè)增量與五年前年增長(zhǎng)10%的增量基本相當(dāng)，相當(dāng)于1994年我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量，在全球主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中表現(xiàn)也是突出的。

­　　【曹德旺言論具特殊性 不必過(guò)分解讀】

­　　有記者提到了在2016年年末曹德旺的一段訪談，并問(wèn)“在中央的政策和一線實(shí)業(yè)家的獲得感之間出現(xiàn)了什么樣的問(wèn)題，導(dǎo)致了這樣現(xiàn)象的出現(xiàn)？”

­　　徐紹史回應(yīng)稱(chēng)，最近這個(gè)話題挺熱，制造業(yè)的成本、企業(yè)的稅負(fù)議論也很多。曹德旺董事長(zhǎng)，可能還不止他一個(gè)，另外還有些企業(yè)也反映了一些制度性交易成本的問(wèn)題。我感到，一些個(gè)案具有它的特殊性，不必過(guò)分解讀。

­　　【供給側(cè)改革：去產(chǎn)能年度任務(wù)提前超額完成】

­　　去年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的開(kāi)局之年，“三去一降一補(bǔ)”初見(jiàn)成效，去產(chǎn)能的年度任務(wù)已經(jīng)提前超額完成，改革在國(guó)際上贏得更多認(rèn)同。

­　　一些知名國(guó)際機(jī)構(gòu)、媒體都認(rèn)為，隨著關(guān)停落后產(chǎn)能、企業(yè)的兼并重組、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化等工作的推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能已經(jīng)開(kāi)始聚集，今后一段時(shí)間會(huì)迎來(lái)新一輪經(jīng)濟(jì)上升周期。

­　　【談“放管服”：把監(jiān)管變服務(wù) 做到“三零”】

­　　最近幾年，發(fā)改委加大了“放管服”的力度，大幅減少行政審批事項(xiàng)，減少企業(yè)投資的核準(zhǔn)等。要采用現(xiàn)代信息技術(shù)管理，要把監(jiān)管變成服務(wù)。

­　　徐紹史也表示，現(xiàn)在凡是送到發(fā)改委來(lái)審批和核準(zhǔn)的項(xiàng)目，發(fā)改委都做到零遺漏、零超時(shí)、零投訴。凡是進(jìn)了大廳的項(xiàng)目都在網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有遺漏的。零超時(shí)，到了發(fā)改委這里的項(xiàng)目，只要符合條件，評(píng)估30天，委內(nèi)走程序20天，也就是30+20。

­　　【積極降低企業(yè)杠桿率 防范企業(yè)高杠桿率風(fēng)險(xiǎn)】

­　　針對(duì)中國(guó)的債務(wù)率、企業(yè)的杠桿率，徐紹史指出，中國(guó)的總杠桿率在主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中還是處于中等水平，并不明顯偏高。從數(shù)據(jù)來(lái)看，在250%左右，大體上跟美國(guó)相當(dāng)，低于日本、西班牙、法國(guó)和英國(guó)。

­　　他表示，企業(yè)杠桿率高跟中國(guó)的融資方式有關(guān)系，要積極降低企業(yè)杠桿率，防范企業(yè)高杠桿率帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；此外，也不必過(guò)于擔(dān)憂。降低企業(yè)杠桿率還是要綜合施策。

­　　【基本建立起“三去一降一補(bǔ)”工作機(jī)制】

­　　徐紹史指出，推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”的工作機(jī)制基本上建立起來(lái)，分別建立了去產(chǎn)能、去杠桿、降成本三個(gè)部際聯(lián)席會(huì)議和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控協(xié)調(diào)小組等，加上各級(jí)地方政府，這個(gè)機(jī)制就比較完善，也已經(jīng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)了。

­　　他表示，現(xiàn)在矛盾是一二線城市的高房?jī)r(jià)，三四線城市的高庫(kù)存，相關(guān)部門(mén)和地方政府分城施策。最近房?jī)r(jià)已得到有效控制，正制定房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，包括法律法規(guī)規(guī)定和財(cái)政金融政策。去庫(kù)存還要考慮有一億人要進(jìn)城。要把棚戶(hù)區(qū)改造的貨幣化安置和城鎮(zhèn)化過(guò)程中消除三四線城市的庫(kù)存結(jié)合起來(lái)。

­　　【中美要在管控分歧解決摩擦中推動(dòng)貿(mào)易關(guān)系發(fā)展】

­　　談及中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，徐紹史表示，中美雙方應(yīng)該在相互尊重、平等相待的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)話協(xié)商來(lái)建設(shè)性地管控經(jīng)貿(mào)合作問(wèn)題、處理摩擦，推動(dòng)中美關(guān)系沿著正確的軌道不斷向前發(fā)展，造福兩國(guó)人民，惠及整個(gè)世界。