教育的理想就在于使所有的兒童都成為幸福的人。實施“幸福成長工程”，目的就是要讓學(xué)生幸?？鞓返貙W(xué)習(xí)、無拘無束地成長。

　　2012年，福建省三明市全面實施農(nóng)村中小學(xué)生“幸福成長工程”。3年后，三明市農(nóng)村中小學(xué)的面貌大變樣，學(xué)生幸福指數(shù)和社會滿意度逐年攀升。

　　目前，該市12個縣(市、區(qū))中，已有8個通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”國家督導(dǎo)評估認(rèn)定，其中3個為省級扶貧開發(fā)工作重點縣。如何補齊農(nóng)村教育短板，讓廣大農(nóng)村中小學(xué)生健康幸福成長？近日，本報記者圍繞這一問題采訪了三明市教育局局長李建明。

整合資源力補鄉(xiāng)村教育短板

　　記者：三明市為何要在全市全面實施農(nóng)村中小學(xué)生“幸福成長工程”？該工程是否具備實施的條件？

　　李建明：教育家蘇霍姆林斯基曾說過，教育的理想就在于使所有的兒童都成為幸福的人。實施“幸福成長工程”，目的就是要讓學(xué)生幸?？鞓返貙W(xué)習(xí)、無拘無束地成長。三明市地處閩北山區(qū)，農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村學(xué)生居多。目前，全市義務(wù)教育階段共有學(xué)生24.47萬名，其中農(nóng)村中小學(xué)生19.07萬名，占77.93%。農(nóng)村留守兒童3.17萬名。

　　如何補齊農(nóng)村教育短板，進一步縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距，讓廣大農(nóng)村中小學(xué)生健康幸福成長？這需要有一個突破口。三明市在整合各地工作經(jīng)驗特色的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌實施農(nóng)村中小學(xué)生“幸福成長工程”，順應(yīng)了人民群眾共享教育發(fā)展成果的意愿，也符合教育發(fā)展的客觀規(guī)律，是城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的必然趨勢。

　　記者：“幸福成長工程”的主要內(nèi)容有哪些？

　　李建明：三明市農(nóng)村中小學(xué)生“幸福成長工程”的工作內(nèi)容可以概括為“五創(chuàng)建、四提高、三融合”。“五創(chuàng)建”，即創(chuàng)建“三房五室”(洗衣房、洗澡房、開水房和心理健康咨詢室、衛(wèi)生室、活動室、閱覽室、親情室)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化食堂、創(chuàng)建實踐基地、創(chuàng)建校園文化、創(chuàng)建安全環(huán)境；“四提高”，即提高精細(xì)化管理水平、提高教師師德師能、提高課堂教學(xué)效率、提高學(xué)生綜合素質(zhì)；“三融合”，即校內(nèi)管理與校外教育相融合、學(xué)校教育與家庭教育相融合、學(xué)校關(guān)愛與社會關(guān)懷相融合。

統(tǒng)籌規(guī)劃打出管理組合拳

　　記者：理念付諸實踐需要一個過程，只有真正落實到位才能達到預(yù)期效果。三明市如何確保農(nóng)村中小學(xué)生“幸福成長工程”順利實施？

　　李建明：三明市政府出臺《三明市農(nóng)村中小學(xué)生“幸福成長工程”實施方案》，成立以分管副市長為組長，教育、財政、編制和人事等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成政府統(tǒng)籌、有關(guān)部門各司其責(zé)的工作機制。要求各地保障農(nóng)村中小學(xué)生“幸福成長工程”資金優(yōu)先安排、優(yōu)先撥付、優(yōu)先兌現(xiàn)。

　　一是統(tǒng)籌實施各類教育項目。近年來，我們通過實施校安工程、農(nóng)村初中改造工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃等460多個項目，整合項目資金10多億元，做到“實施一個項目，改變一所學(xué)校面貌”，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。二是選準(zhǔn)項目重點推進。結(jié)合山區(qū)實際，全市上下集中人力、物力、財力，每年突出一個重點，集小勝為大成，推動“幸福成長工程”實施。例如，2013年，我市重點抓好農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校“三房五室”建設(shè)；2014年，重點實施中小學(xué)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。三是強化督促檢查考評，開展“幸福成長工程”專項督查，推動重點項目按進度完成。我們把“幸福成長工程”列入對縣(市、區(qū))教育工作年度考核項目，督促各項措施落到實處。把“幸福成長工程”納入義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估驗收、教育“兩項督導(dǎo)”以及“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”督導(dǎo)評估內(nèi)容，確保各項工作取得實效。

精準(zhǔn)發(fā)力實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋

　　記者：“幸福成長工程”實施近3年來，取得了哪些效果？學(xué)校教育發(fā)生了哪些變化？

　　李建明：辦學(xué)條件明顯改善。全面完成農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校“三房五室”建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校食堂100%達到B級以上標(biāo)準(zhǔn)。全市“周末學(xué)生班車”投入運營車輛671輛，實現(xiàn)車輛安裝GPS、駕駛員符合資質(zhì)條件、車輛納入統(tǒng)一管理的3個100%，保障了學(xué)生交通安全。全市農(nóng)村完小以上小學(xué)85.5%接入10M以上帶寬，70%實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”，教學(xué)點100%實現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋。全市建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮129所，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校少年宮全覆蓋。

　　關(guān)愛體系更加完善。全市“愛心家長”人數(shù)達到9000多人，與留守兒童結(jié)對1.28萬對。近400所學(xué)校設(shè)置關(guān)工委，參與關(guān)工委工作的老同志達1500余人。全市有580多所學(xué)校創(chuàng)辦“家長學(xué)校”“流動家長學(xué)校”，定期開展家庭教育公益培訓(xùn)，350多所學(xué)校建立家長委員會，暢通了家校溝通渠道。

　　實施“幸福成長工程”后，農(nóng)村中小學(xué)校的面貌大變樣。學(xué)生吃有熱飯、洗有熱水、睡有熱炕，解除了廣大家長的后顧之憂。記者 龍超凡 通訊員 張上波

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