“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”正在深刻改變傳統(tǒng)的信訪形態(tài)。南都記者從昨日閉幕的全國(guó)信訪局長(zhǎng)會(huì)議上獲悉,今年信訪數(shù)據(jù)將實(shí)現(xiàn)全部從信訪信息系統(tǒng)自動(dòng)生成,隨時(shí)統(tǒng)計(jì)、隨時(shí)調(diào)取,國(guó)家信訪局還將開通APP和公號(hào)。
一張圖讀懂全國(guó)信訪局張會(huì)議
去年信訪總量下降7 。4%
中央政法委書記孟建柱近日在中央政法工作會(huì)議上提到,2015年全國(guó)信訪總量下降7.4%,進(jìn)京上訪下降6 。5%,非正常上訪下降38.2%,信訪秩序趨于好轉(zhuǎn)。
孟建柱表示,同時(shí)必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)仍處于社會(huì)矛盾多發(fā)期,信訪問題作為社會(huì)矛盾的綜合反映,解決起來(lái)需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。
談到今年信訪工作的部署時(shí),孟建柱提到,要深化信訪工作制度改革,加強(qiáng)信訪法治化建設(shè),大力推進(jìn)網(wǎng)上信訪工作模式,引導(dǎo)群眾更多地變信訪、走訪為網(wǎng)訪。
統(tǒng)計(jì)顯示,當(dāng)前全國(guó)網(wǎng)上信訪數(shù)量已經(jīng)分別超過(guò)來(lái)信、來(lái)訪量,占信訪總量的40 。1%。而在浙江,網(wǎng)上信訪量已經(jīng)超過(guò)60%。
國(guó)家信訪局國(guó)家投訴辦相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)南都記者表示,由于一些地方網(wǎng)上信訪數(shù)據(jù)錄入不全,正在補(bǔ)錄,因此實(shí)際占比可能更高,今年全國(guó)網(wǎng)上信訪量占信訪總量的比例,預(yù)計(jì)能超過(guò)一半。
全面實(shí)行網(wǎng)訪工作模式
國(guó)家信訪信息系統(tǒng)的深度應(yīng)用,被放在今年信訪工作任務(wù)之首。據(jù)了解,目前大部分省區(qū)市的信訪信息系統(tǒng)已經(jīng)“一桿子插到底”,抵達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí),但橫向覆蓋尚未達(dá)到預(yù)期,與相關(guān)職能部門的聯(lián)網(wǎng)還需進(jìn)一步打通。
國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、國(guó)家信訪局局長(zhǎng)舒曉琴在全國(guó)信訪局長(zhǎng)會(huì)議上提出,今年要全面實(shí)行網(wǎng)上信訪工作模式,從1月1日起,全國(guó)信訪數(shù)據(jù)全部從信訪信息系統(tǒng)自動(dòng)生成,隨時(shí)統(tǒng)計(jì)、隨時(shí)調(diào)取。這意味著,信訪工作將一步“無(wú)紙化”。
舒曉琴還提出,要完善各級(jí)網(wǎng)上信訪受理平臺(tái),通過(guò)建立即時(shí)告知短信平臺(tái)、開通微信公眾號(hào)和手機(jī)客戶端等措施,引導(dǎo)和方便群眾參加對(duì)信訪事項(xiàng)情況的評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)對(duì)滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果的跟蹤,善于從中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提醒、回訪、督辦,倒逼改進(jìn)工作。
“現(xiàn)在正在開發(fā)”,國(guó)家投訴辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,已有省市推廣應(yīng)用了信訪A P P,今年國(guó)家信訪局層面也將開通,讓群眾拿著手機(jī)就可以信訪、查詢、投訴,讓網(wǎng)上信訪更便捷、高效,落腳于解決問題。
“大數(shù)據(jù)”防控重點(diǎn)領(lǐng)域
今年的工作部署中,對(duì)信訪“大數(shù)據(jù)”的應(yīng)用也更為強(qiáng)調(diào),提出信訪工作要加強(qiáng)網(wǎng)上數(shù)據(jù)綜合分析研判,及時(shí)反映社情民意,強(qiáng)化信訪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。
舒曉琴在講話中還點(diǎn)到了幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域:農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域的突出問題,非法集資、出租車營(yíng)運(yùn)、房地產(chǎn)交易等涉眾型利益群體信訪問題,以及“十三五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問題。
信訪“大數(shù)據(jù)”怎么發(fā)揮作用?“給黨委政府當(dāng)參謀助手,本就是信訪工作的一項(xiàng)基本職能”,國(guó)家投訴辦相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例道,系統(tǒng)設(shè)立了關(guān)鍵詞搜索,能有針對(duì)性地挑取某一類問題,尤其是重點(diǎn)敏感問題的典型案例,從而進(jìn)行綜合分析研判。
地方對(duì)此也開展了一些嘗試。比如浙江省信訪局增掛“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)管理辦公室”的牌子,統(tǒng)籌政務(wù)咨詢、投訴、舉報(bào)信息,下一步還將通過(guò)手機(jī)A PP實(shí)現(xiàn)與智慧城市、綜合治理、綜合執(zhí)法的數(shù)據(jù)共享,構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化的政府治理平臺(tái)。