疑罪從掛是什么意思？疑罪從掛司法解釋：可獲國家賠償

來源:西安晚報 2016-05-10 09:49 http://www.vtrackmedia.com/

疑罪從掛是什么意思？疑罪從掛司法解釋

　　1月7日，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》。司法解釋對“終止追究刑事責(zé)任”的認(rèn)定、賠償金的確定等刑事賠償法律適用中存在的突出問題作出有針對性的規(guī)定。記者注意到，該司法解釋的最大亮點是“疑罪從掛”案件的受害人有權(quán)獲得國家賠償。所謂“疑罪從掛”，通俗來說是指被國家權(quán)力機關(guān)拘留或逮捕，后來一直沒起訴、判刑的案件。司法解釋于2016年1月1日起實施。

　　讓“疑罪從掛”案當(dāng)事人獲得國家賠償，司法解釋的這一規(guī)定不僅保障了受害人取得國家賠償?shù)臋?quán)利，而且可能發(fā)揮刑事賠償制度的倒逼功能。然而，新的司法解釋對于杜絕“疑罪從掛”案到底能有多少倒逼作用？即便就媒體所爆出的新聞而言，“疑罪從掛”案都不是個案。而造成此種現(xiàn)象的緣由，更是早被觀察者所指出，一是司法機關(guān)迫于某種壓力，進(jìn)而對案件“拖而不決”；二是為了避免出錯，上下級法院之間來回推諉，進(jìn)而制造“留有余地”的“疑罪從掛”。

　　恰緣于此，要讓“疑罪從掛”案件得以減少，或者說是不再出現(xiàn)，在建立起相應(yīng)的賠償制度之外，最迫切的當(dāng)是建立起對“疑罪從掛”案件的預(yù)防機制。至少從2013年11月以來，公檢法機關(guān)就在全國范圍內(nèi)開展了“清理超期羈押”專項活動。專項活動在進(jìn)行，為什么“疑罪從掛”案仍會存在？最大緣由是沒有建立起對“疑罪從掛”案件中司法人員的追責(zé)制度。當(dāng)然不是說，現(xiàn)實的司法制度中并無相關(guān)約束，而是此種約束太過于粗線條，難以構(gòu)成如影隨形的威懾力。

　　某種意義而言，以司法解釋的形式確定，“疑罪從掛”案受害者有獲得國家賠償?shù)臋?quán)利，這是一種司法的進(jìn)步。但倘若站在整個司法鏈條的角度來看，“疑罪從掛”案需要的不僅是國家賠償，或者說，國家賠償只是“疑罪從掛”案件糾偏的起點。讓現(xiàn)存的大量“疑罪從掛”案件被消化，不至于繼續(xù)“懸而不決”，讓新的“疑罪從掛”案件不至于出現(xiàn)，它們應(yīng)該是司法體系更大的追求與目標(biāo)。從來都不應(yīng)有超期羈押等違法行為，而這些，只能經(jīng)由問責(zé)制度的重建來實現(xiàn)。

責(zé)任編輯：鄭莉莉