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安徽一法院副院長當庭遞法條,是履行職責(zé)還是涉嫌干預(yù)司法?

來源:澎湃新聞記者 何念臺 2016-05-14 07:20 http://www.vtrackmedia.com/

­  關(guān)于法院副院長經(jīng)由法警當庭向合議庭成員遞書是否屬“干預(yù)司法”一事,多位律師和當事法院的觀點仍存在較大爭議。

­  當事法院安徽省淮南市大通區(qū)人民法院指出,該院副院長柴國武“及時提醒合議庭參閱相關(guān)法條規(guī)定,是履行審判工作管理監(jiān)督的職責(zé)”。但安徽金亞太律師事務(wù)所律師黃新偉等人則堅持認為,柴國武“傳遞書籍指揮庭審應(yīng)當屬于干預(yù)司法”,且該法院援引最高法關(guān)于延期審理的司法解釋并不適用于當天庭審的具體情況。

­  也有學(xué)者持比較中立的觀點。

­  西南政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師高一飛也關(guān)注到了大通區(qū)法院的這一案例。他在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時指出,大通區(qū)法院副院長柴國武的做法,可以視為“以遞法條這種比較巧妙的方式來提醒主審法官延期審理。這種做法雖然不盡妥當,但在法規(guī)程序和法庭規(guī)則方面也能說得通,直接說他‘干預(yù)司法’也不是很準確”。

柴國武經(jīng)由法警向合議庭遞書的全程,也通過法院庭審直播網(wǎng)對外進行了視頻直播。視頻截圖

­  延期審理后,旁聽副院長被指干預(yù)司法并受到舉報

­  5月11日上午,淮南市潘集區(qū)文化廣電體育局原局長徐沛喜涉嫌受賄一案在該市大通區(qū)法院公開開庭審理,并通過法院庭審直播網(wǎng)對外視頻直播。

­  5月11日下午1時,大通區(qū)法院繼續(xù)公開開庭審理徐沛喜案,辯護人、安徽徽商律師事務(wù)所律師孔維釗請求法院傳喚證人、淮南市潘集區(qū)司法局科員解軍出庭作證。1時20分許,就在解軍已經(jīng)到達法庭審判活動區(qū)并坐下,合議庭核實其個人身份信息時,在法庭旁聽區(qū)旁聽的該院副院長柴國武通過法警將一本書傳遞給合議庭成員。合議庭在收到這本書后,突然中斷證人身份核實程序,并不顧辯護律師的舉手抗議,立即宣布該案延期審理。

­  澎湃新聞記者在庭審現(xiàn)場見證了這一過程。而柴國武經(jīng)由法警向合議庭遞書的全程,也通過法院庭審直播網(wǎng)對外進行了視頻直播。

­  合議庭宣布延期審理后,徐沛喜家屬及其他旁聽人員立即表示抗議,質(zhì)疑柴國武干預(yù)庭審,干預(yù)司法,企圖通過延期審理來阻止新的證人出庭作證。辯護律師孔維釗也當庭質(zhì)問柴國武“有什么權(quán)力在法庭內(nèi)指揮法官”。

­  安徽王良其律師事務(wù)所律師王良其5月11日下午在接受澎湃新聞采訪時稱,柴國武向合議庭遞書的這種行為,涉嫌“干預(yù)司法”。

­  一位不愿透露姓名的安徽法律界資深人士也向澎湃新聞指出,“法院副院長明目張膽干預(yù)庭審,導(dǎo)致辯方申請的證人出庭作證被叫停,是一種典型的領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)案件審理行為,嚴重違反規(guī)定?!?/p>

­  為有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理導(dǎo)致司法不公,黨的十八屆四中全會提出,“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”

­  為落實這一制度,《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》于2015年3月印發(fā)。

­  規(guī)定要求,領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的,要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的,授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的,為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的,以及其他違法干預(yù)司法活動、妨礙公正司法的行為。

­  5月11日晚些時候,徐沛喜家屬在微博等社交媒體發(fā)布了對柴國武妨害司法公正的舉報。

­  多位律師認為證人到庭情況下,不適用延期審理司法解釋

­  就徐沛喜案庭審情況及外界對“副院長干預(yù)司法”的質(zhì)疑,5月12日晚11時30分,大通區(qū)法院在其官方微博發(fā)布了《關(guān)于被告人徐沛喜受賄一案庭審情況的通報》(下稱《通報》)。

­  《通報》指出,在核對第一位證人身份時,正在旁聽庭審的分管刑事審判工作的副院長柴國武發(fā)現(xiàn),此做法可能不符合法律規(guī)定、導(dǎo)致程序違法,遂安排法警將《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》遞交合議庭。合議庭查閱后,經(jīng)評議認為本案符合上述司法解釋第二百二十二條“法庭審理過程中,當事人及其辯護人、訴訟代理人申請通知新的證人到庭,……。法庭認為有必要的,應(yīng)當同意,并宣布延期審理;不同意的,應(yīng)當說明理由并繼續(xù)審理”規(guī)定的情形,應(yīng)當延期審理,遂依法作出延期審理的決定,并當庭宣布。

­  《通報》并稱:關(guān)于部分網(wǎng)文提出“副院長干預(yù)司法”的觀點,本院副院長柴國武發(fā)現(xiàn)庭審活動可能出現(xiàn)導(dǎo)致程序違法的情形,及時提醒合議庭參閱相關(guān)法條規(guī)定,是履行審判工作管理監(jiān)督的職責(zé)。

­  不過,對于大通區(qū)法院的上述解釋,也有律師提出了不同看法。

­  安徽金亞太律師事務(wù)所律師黃新偉認為,《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第二百二十二條有關(guān)延期審理的規(guī)定,并不適用于徐沛喜案庭審的具體情況。

­  結(jié)合徐沛喜案庭審的具體情況,黃新偉分析指出,上述司法解釋“法庭認為有必要的,應(yīng)當同意,并宣布延期審理”的其中一個前提是新的證人需要法庭通知,是為了讓證人能夠按時出庭。在證人已經(jīng)到庭且查明身份后,宣布延期審理是對法律的曲解。既然合議庭在證人到庭前沒有中斷原來的庭審程序,再突然決定延期審理就不符合法律規(guī)定。

­  對于黃新偉的觀點,安徽省律協(xié)刑事業(yè)務(wù)委員會主任、安徽金亞太律師事務(wù)所主任王亞林表示認可。

­  他在其經(jīng)認證的個人微博上發(fā)言指出,“雖然我在這個法院(大通區(qū)法院)履職時,得到過柴院長(柴國武)和法官們的禮遇,但仍然同意我徒弟(黃新偉)的觀點,對法官們的做法提出質(zhì)疑和批評?!?/p>

­  對于大通區(qū)法院發(fā)布的上述《通報》,王亞林也在其個人微博上指出,“請當權(quán)者善意理解法律,大通區(qū)法院對法律的理解是錯誤的,再開庭前,檢察院會去找擬出庭的證人談話嗎?證人們還出庭嗎?”

­  黃新偉認為,依據(jù)中央政法委印發(fā)的《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》之第二條,“司法機關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當依法履行職責(zé),嚴格遵守紀律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼”,柴國武“傳遞書籍指揮庭審應(yīng)當屬于干預(yù)司法”。

­  一位不愿透露姓名的、擁有30余年法庭審判工作經(jīng)驗的資深法官與黃新偉的觀點基本一致。

­  該法官1月13日下午接受澎湃新聞采訪時指出,最高人民法院關(guān)于延期審理的上述司法解釋,適用于證人需要另行通知到庭的情況下。證人已經(jīng)到庭后則無需另外延期審理。

­  “大通區(qū)法院的這個例子很有可能就是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法?!边@位法官告訴澎湃新聞記者,“領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)案子的情況并不少見,而有些時候就是法院領(lǐng)導(dǎo)自己干預(yù)指揮的。”

­  不過,對于柴國武的行為是否屬于“干預(yù)司法”,也有學(xué)者持較為中立的觀點。

­  5月13日下午,西南政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師高一飛在接受澎湃新聞采訪時指出,因柴國武是大通區(qū)法院分管刑事審判工作的副院長,其經(jīng)由法警向合議庭傳遞法條,以達到提示法庭可延期審理的目的。這可視為“以一種較為巧妙的方式對合議庭進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)”,在不掌握其具體提示內(nèi)容的情況下,并不足以直接認定為“干預(yù)司法”。

­  至于5月11日徐沛喜案庭審是否適用最高法上述司法解釋中的延期審理規(guī)定,高一飛認為在辯方請求新的證人出庭的情況下,為使各訴訟參與人做好充分準備,并防止證據(jù)被“污染”,嚴格意義上該案應(yīng)當延期審理。但在中國當前具體的司法條件下,庭審繼續(xù)進行也無不可。

根據(jù)大通區(qū)法院的上述《通報》,徐沛喜案將于2016年5月25日上午9:30在該院第三法庭進行第二次公開開庭審理,并將在該院官方微博同步網(wǎng)絡(luò)視頻直播。
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