中央第六巡視組向國家文物局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況

　　中央第六巡視組向國家文物局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況

　　根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2016年6月2日下午，中央第六巡視組向國家文物局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志向國家文物局黨組書記、局長劉玉珠傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第六巡視組組長陳瑞萍，副組長陳毓江、吳浩、高偉明反饋了專項(xiàng)巡視情況。之后，陳瑞萍代表中央巡視組向國家文物局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，巡視辦負(fù)責(zé)同志對巡視整改工作提出要求。劉玉珠主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　按照中央統(tǒng)一部署，2016年3月2日至4月30日，中央第六巡視組對國家文物局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等問題，緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”，從嚴(yán)從實(shí)開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會報(bào)告了有關(guān)情況。

　　陳瑞萍指出，黨的十八大以來，國家文物局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照全面從嚴(yán)治黨要求，不斷深化簡政放權(quán)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央文物工作決策部署存在差距，有關(guān)改革舉措和文保法規(guī)落實(shí)不夠到位，文物保護(hù)被動局面沒有扭轉(zhuǎn)，革命文物保護(hù)狀況堪憂，文物市場監(jiān)管和執(zhí)法督察力度亟待加大；黨的建設(shè)缺失，執(zhí)行黨組工作制度不夠嚴(yán)格，基層黨組織長期不換屆，有的自定少繳或不按期繳納黨費(fèi)，一些黨員干部違規(guī)兼職取酬、瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)等；管黨治黨不力，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，“四風(fēng)”問題依然突出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)公款宴請、濫發(fā)津補(bǔ)貼、超標(biāo)乘坐飛機(jī)頭等艙等，對文保項(xiàng)目資金審批和監(jiān)管中的問題反映較多，存在尋租腐敗風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

　　陳瑞萍代表中央巡視組提出了三點(diǎn)意見。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央決策部署。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)深悟透總書記關(guān)于文物工作的重要論述，立足服務(wù)黨和國家工作大局，全面貫徹文物工作方針，切實(shí)把黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)在加強(qiáng)文物保護(hù)、推動文物事業(yè)發(fā)展各方面，充分發(fā)揮文物資源在傳承歷史文化、維系民族精神中的深厚滋養(yǎng)作用。二是加強(qiáng)黨的建設(shè)，盡快扭轉(zhuǎn)軟弱渙散局面。牢固樹立不抓黨建就是失職的意識，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對黨的建設(shè)、黨員管理不規(guī)范等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作條例，抓緊健全基層黨組織并及時(shí)換屆，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，整治違規(guī)兼職取酬、瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)等問題，加大懲戒力度。三是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力凈化政治生態(tài)。擔(dān)當(dāng)起管黨治黨責(zé)任，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。重新梳理貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見，在堅(jiān)持中深化，嚴(yán)格對照落實(shí)。架好監(jiān)督“探頭”，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)查頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題，高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，扎牢文保項(xiàng)目資金審批和監(jiān)管制度籠子。結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進(jìn)行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。

　　巡視辦負(fù)責(zé)同志指出，國家文物局黨組要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)守價(jià)值取向，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求。要切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，做到知錯(cuò)就改，“不貳過”，確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。對巡視整改情況，要以適當(dāng)形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。

　　劉玉珠表示，中央第六巡視組向國家文物局反饋專項(xiàng)巡視情況既全面真實(shí)，又精準(zhǔn)深入，肯定成績恰如其分，指出問題一針見血，提出意見實(shí)事求是，具體要求對癥下藥，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性，使我們深受教育、深受警醒。這次巡視工作和巡視反饋意見是對局系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)行一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，更是對我局開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神成效的重要檢驗(yàn)，使我們進(jìn)一步提升了做好文物工作的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。

　　劉玉珠強(qiáng)調(diào)，巡視整改一定要突出政治巡視這個(gè)根本，彰顯政治任務(wù)這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)守政治要求這個(gè)重點(diǎn)，要從五個(gè)方面做好巡視整改工作。一是牢固樹立“四個(gè)意識”，確保正確政治方向。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把抓好整改的過程與提高思想認(rèn)識的過程有機(jī)統(tǒng)一起來。二是認(rèn)真制定整改工作方案，建立翔實(shí)細(xì)化臺賬。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐一分析、逐一研究，認(rèn)真做到明確目標(biāo)、明確任務(wù)、明確時(shí)限、明確責(zé)任人、明確檢查整改成效的標(biāo)準(zhǔn)等，做到問題不查清不放過、責(zé)任不追究不放過、整改不徹底不放過。三是切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。局黨組成員和各直屬單位班子要履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。局黨組對整改落實(shí)負(fù)總責(zé)，黨組書記是第一責(zé)任人，黨組成員要按照分工，負(fù)責(zé)督促局機(jī)關(guān)和各直屬單位抓好整改落實(shí)。四是嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)問題線索，起到震懾警示作用。對違紀(jì)違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對違紀(jì)違規(guī)行為零容忍，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。五是降低崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全務(wù)實(shí)管用制度。要對局機(jī)關(guān)和直屬單位的重要崗位開展一次廉政風(fēng)險(xiǎn)大檢查，對有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行一次大梳理，進(jìn)一步扎緊、扎實(shí)、扎密制度的籠子。要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，使黨員干部在行政勤政過程中自重、自省、自警、自勵，自覺依法行政和廉潔從政。

　　中央第六巡視組有關(guān)成員、中央紀(jì)委駐文化部紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志、國家文物局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議；局機(jī)關(guān)副司級以上干部，各處處長、副處長，各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席會議。