全面從嚴(yán)治黨,首先是從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破的題?,F(xiàn)在,各級(jí)紀(jì)委發(fā)布的一系列黨紀(jì)處分信息中,不僅嚴(yán)肅通報(bào)違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的行為,還特別突出違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面的內(nèi)容。對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索,深挖細(xì)查、決不放過(guò),對(duì)違紀(jì)行為公開(kāi)曝光,充分體現(xiàn)嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題寸步不讓,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。
堅(jiān)持“兩個(gè)首先必查”
2015年9月的一天,根據(jù)群眾舉報(bào),天津市紀(jì)委對(duì)天津百利機(jī)械裝備集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張文利涉嫌違紀(jì)問(wèn)題展開(kāi)立案調(diào)查。經(jīng)查,張文利嚴(yán)重違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,索取或收受財(cái)物700余萬(wàn)元。
在調(diào)查這些違紀(jì)事實(shí)的過(guò)程中,一張合影照片引起了注意。照片中的三人分別是張文利,其下屬、公司副總經(jīng)理吳樹(shù)元以及私營(yíng)企業(yè)老板趙某,照片的背景則是天津郊外的一家高爾夫球場(chǎng)。以這張照片為起點(diǎn)深挖細(xì)查,張文利、吳樹(shù)元兩人違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的問(wèn)題漸漸“水落石出”。
張文利、吳樹(shù)元作為受黨培養(yǎng)教育多年的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,追求奢靡,貪圖享受。二人在與私企老板的交往中,接觸到高爾夫球,認(rèn)為這是身份地位的象征,便頻頻與老板相約,沉迷其中不能自拔,費(fèi)用全部由私企老板支付。
張文利、吳樹(shù)元明知這違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,特別是看到一些領(lǐng)導(dǎo)干部因違規(guī)打高爾夫球被查處并通報(bào)的消息后,心里也曾經(jīng)緊張害怕過(guò),擔(dān)心受到紀(jì)律處分。但是,恐懼過(guò)后,他們沒(méi)有選擇收斂收手,而是想方設(shè)法逃避監(jiān)督,定下“防查三原則”:一是不開(kāi)公車、不占工作時(shí)間;二是打球不在市內(nèi)、少去市郊、盡量選外地;三是在天津郊外打球早去早回,躲熟人、避高峰。經(jīng)核實(shí),十八大以來(lái),張文利、吳樹(shù)元接受私企老板安排打高爾夫球90余次。
違規(guī)打高爾夫球,在一些人眼中似乎是個(gè)小事情,實(shí)則是紀(jì)律意識(shí)淡漠、心無(wú)規(guī)矩的大問(wèn)題。天津市紀(jì)委在紀(jì)律審查中,把政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題,列為“兩個(gè)首先必查”內(nèi)容,在嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題的同時(shí),揪住“四風(fēng)”問(wèn)題線索,瞪大眼睛不放過(guò)。
對(duì)執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)一起查一起
2015年12月,經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)黨委批準(zhǔn),自治區(qū)紀(jì)委對(duì)伊犁州國(guó)資委原黨組副書(shū)記、主任曹魯勝嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),曹魯勝利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,在工程建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益,收受他人所送財(cái)物;將國(guó)有資產(chǎn)據(jù)為己有,造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失等。經(jīng)自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)議研究并報(bào)自治區(qū)黨委常委會(huì)議審議,決定給予曹魯勝開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除處分;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌違法犯罪問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
在對(duì)曹魯勝執(zhí)紀(jì)審查過(guò)程中,調(diào)查人員還發(fā)現(xiàn)了他長(zhǎng)期違規(guī)私自占用企業(yè)車輛的問(wèn)題線索:有關(guān)部門在對(duì)伊犁州某投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司賬目審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司存在購(gòu)買車輛記錄。賬目很清楚,可是車卻不見(jiàn)了蹤影。隨后該公司負(fù)責(zé)人王某某交代,其所在企業(yè)曾將購(gòu)置的車輛長(zhǎng)期借給曹魯勝使用。
對(duì)于執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索,要發(fā)現(xiàn)一起查一起。調(diào)查組回頭仔細(xì)調(diào)閱了曹魯勝及其家人使用車輛等方面的信息,經(jīng)過(guò)深入調(diào)查和縝密分析,終于搞清了事實(shí)真相。經(jīng)查,2010年10月,曹魯勝安排伊犁州國(guó)資委監(jiān)管的前述投資公司購(gòu)買一輛別克君越轎車,至其本人案發(fā)一直供其個(gè)人使用。同時(shí),他還長(zhǎng)期違規(guī)公車私用。
此外,調(diào)查人員還與財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門密切配合,查證了曹魯勝大肆接受公款宴請(qǐng)和他人宴請(qǐng)的違紀(jì)事實(shí)。曹魯勝經(jīng)常出入伊寧市高檔酒店,由相關(guān)企業(yè)為其購(gòu)買高檔煙酒,有酒必喝、有禮必收,吃喝揮霍費(fèi)用由下屬公司等單位支付。
中央修訂黨紀(jì)處分條例,把中央八項(xiàng)規(guī)定精神用紀(jì)律的形式固定下來(lái),把享樂(lè)奢靡、公款吃喝、出入私人會(huì)所等“四風(fēng)”問(wèn)題納入違紀(jì)處理情形,體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐成果,也為糾正不正之風(fēng)提供了紀(jì)律保障。把這些要求寫進(jìn)黨的紀(jì)律,本身就是深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的有力舉措。對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題線索,無(wú)論涉及的是被調(diào)查者本人,還是其他相關(guān)人,都要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不含糊。
無(wú)論其他違紀(jì)行為有多嚴(yán)重,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題決不放過(guò)
“你和某地產(chǎn)企業(yè)有什么關(guān)系?有需要向組織說(shuō)明的嗎?”
“沒(méi)什么關(guān)系,就是和這個(gè)企業(yè)商談過(guò)合作項(xiàng)目……”
2015年9月,青島市紀(jì)委對(duì)青島日?qǐng)?bào)社黨委原副書(shū)記、報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)原總經(jīng)理王海濤嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。
通過(guò)多次調(diào)查談話,青島市紀(jì)委核清了王海濤違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,接受地產(chǎn)企業(yè)安排的境外旅游活動(dòng)的違紀(jì)事實(shí):2014年上半年,該企業(yè)與青島報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)商談合作國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目時(shí),邀請(qǐng)王海濤到美國(guó)、巴西考察并觀光旅游,包括在巴西現(xiàn)場(chǎng)觀看一場(chǎng)世界杯足球賽,王海濤表示同意。后王海濤安排青島報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)人力資源部工作人員以考察調(diào)研為名,使用旅行社提供的虛假行程單、邀請(qǐng)函等材料通過(guò)了市外辦對(duì)其赴美國(guó)、巴西公務(wù)考察的審批,其中費(fèi)用來(lái)源填寫為青島報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)自籌。2014年7月2日至12日,王海濤在該企業(yè)負(fù)責(zé)人陪同下到美國(guó)、巴西等地觀光旅游并觀看了世界杯半決賽,球賽門票為每人1.8萬(wàn)元人民幣。在境外期間,除在美國(guó)參觀該企業(yè)的一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目外,其他安排均為非審批的觀光旅游活動(dòng),只是在巴西觀看世界杯比賽時(shí)一并慰問(wèn)了青島日?qǐng)?bào)社采訪報(bào)道世界杯的記者。王海濤此次行程個(gè)人花費(fèi)人民幣13.368萬(wàn)元,全部由該企業(yè)支付。
此外,在與調(diào)查人員的一次談話中,王海濤提到曾在嶗山某酒店參與宴請(qǐng)活動(dòng)。調(diào)查人員立即敏銳地判斷這次宴請(qǐng)有可能是使用公款的違規(guī)宴請(qǐng)。在調(diào)查人員耐心細(xì)致的思想工作之下,王海濤交代了其兩次進(jìn)行公款宴請(qǐng)的違紀(jì)事實(shí)。王海濤于2015年2月6日在嶗山區(qū)某酒店、2015年8月6日在市南區(qū)湛山四路某菜館宴請(qǐng)招待朋友,后將招待費(fèi)用通過(guò)集團(tuán)下屬單位做賬處理。
無(wú)論其他違紀(jì)行為多嚴(yán)重,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題決不放過(guò)!2015年11月,青島市紀(jì)委通報(bào)了對(duì)王海濤的黨紀(jì)處分。王海濤在任青島日?qǐng)?bào)社黨委副書(shū)記、報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)總經(jīng)理期間,違反規(guī)定不如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),接受他人禮金,利用職務(wù)便利為他人謀取利益收受賄賂等,同時(shí)還“違規(guī)用公款進(jìn)行非公務(wù)宴請(qǐng),接受企業(yè)安排的出國(guó)旅游”。經(jīng)青島市紀(jì)委審議并報(bào)市委批準(zhǔn),決定給予王海濤開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,收繳其違紀(jì)所得;王海濤涉嫌犯罪問(wèn)題、線索及所涉款物,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
三年多來(lái),全黨上下認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,成效有口皆碑。不正之風(fēng)是產(chǎn)生腐敗的溫床,頑固性、反復(fù)性很強(qiáng)。作風(fēng)建設(shè)必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,形成習(xí)慣。在對(duì)黨員干部進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查時(shí),不論其他違紀(jì)行為有多嚴(yán)重,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題都要一查到底,鞏固“不敢”,強(qiáng)化“不能”,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施正風(fēng)肅紀(jì)。