­　　中新網(wǎng)6月28日電 國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英今日表示，涉企收費(fèi)亂、違規(guī)收費(fèi)多，既有一些部門和單位違反規(guī)定亂收費(fèi)的問題，也有行政審批體制不健全、有漏洞等深層次原因。清理規(guī)范涉企收費(fèi)，一方面要針對存在的突出問題，多措并舉進(jìn)行治理，另一方面要從體制機(jī)制上下手，從制度建設(shè)上下功夫，做到標(biāo)本兼治。

­　　國家發(fā)改委今日召開“深化價格機(jī)制改革 降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本”專題新聞發(fā)布會，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會，并回答記者提問。國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英在介紹關(guān)于清理規(guī)范涉企收費(fèi)的相關(guān)情況時做出的上述表示。

­　　張滿英表示，國家發(fā)展改革委在推進(jìn)涉企收費(fèi)清理過程中，堅(jiān)持把建章立制貫穿始終，從清理工作開始就加強(qiáng)制度建設(shè)，把清理規(guī)范中一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固化下來，逐步構(gòu)建規(guī)范涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制。去年以來，發(fā)改委開展的工作總體上可以用“一清”、“二放”、“三建”來概括。

­　　一清。一是清項(xiàng)目，凡是沒有法律法規(guī)等依據(jù)的涉企收費(fèi)項(xiàng)目都要進(jìn)行清理，堅(jiān)決取締違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目。清理要做到“橫要到邊”、“豎要到底”。二是清標(biāo)準(zhǔn)，涉企收費(fèi)盡管有依據(jù)，符合法律法規(guī)規(guī)定，原來的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨著市場競爭、業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，是不是還是這樣的成本，還是這樣的費(fèi)用，在這個標(biāo)準(zhǔn)上我們要清。三是清負(fù)擔(dān)，收費(fèi)的合理性也要重新進(jìn)行審查。四是清落實(shí)，這幾年涉企收費(fèi)治理力度非常大，出臺了很多減免和降低標(biāo)準(zhǔn)的政策，要確保這些政策落實(shí)到位。

­　　二放：一是放給市場，按照黨的十八屆三中全會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》要求精神，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，政府定價限定在重要的公共事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。按照市場化的方向來進(jìn)行改革，該推向市場的推向市場，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，這樣才能釋放市場的活力和動力。目前，中央涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單僅剩6項(xiàng)，進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單只剩3項(xiàng)。二是放給地方，把區(qū)域化差異較大的收費(fèi)定價權(quán)，放給省一級或地市一級。三是放給部門，把專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)，行業(yè)部門管理有優(yōu)勢的收費(fèi)交給專業(yè)部門來管理。

­　　三建：清理規(guī)范涉企收費(fèi)要標(biāo)本兼治，關(guān)鍵還是要加強(qiáng)制度建設(shè)。一是建立“三項(xiàng)目錄清單”制度，第一項(xiàng)是涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單；第二項(xiàng)是涉企進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單；第三項(xiàng)是行政審批前置經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單。三項(xiàng)目錄清單制度，就是把清理規(guī)范后保留的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，用清單的形式固定下來，提高收費(fèi)政策透明度，實(shí)現(xiàn)政府“陽光收費(fèi)”。二是要健全收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批制度。納入收費(fèi)目錄清單的收費(fèi)審批要有定價規(guī)則，成本要有監(jiān)審辦法。納入政府定價管理的，要把它管住，做到依法依規(guī)依程序，公開透明接受監(jiān)督。三是建立事中事后監(jiān)管制度，放開收費(fèi)的同時，也要同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。