中新網(wǎng)7月14日電 檢察機關(guān)如何在辦理科技創(chuàng)新領(lǐng)域案件的過程中把握好法律政策界限,做到打擊和保護雙到位? 對此,最高人民檢察院法律政策研究室主任萬春今日介紹,針對實踐中的涉及科技創(chuàng)新的案件,最高檢在強調(diào)要在辦案中正確區(qū)分罪與非罪的“五個界限”。
最高人民檢察院今日發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進科技創(chuàng)新的意見》,同時召開新聞發(fā)布會,通報檢察機關(guān)依法保障和促進科技創(chuàng)新工作情況并發(fā)布典型案例。
在發(fā)布會上,有記者問:科技創(chuàng)新最大的特點是面對的都是新生事物,檢察機關(guān)如何在辦理案件的過程中如何把握好法律政策界限,做到打擊和保護雙到位?
萬春介紹,針對實踐中的涉及科技創(chuàng)新的案件,最高檢在《意見》中專設一條,就是著重對準確把握法律政策界限提出要求,那么特別強調(diào)要在辦案中正確區(qū)分罪與非罪的“五個界限”。
萬春介紹,一是對于身兼行政職務的科研人員特別是學術(shù)帶頭人,要區(qū)分他的科研人員與公務人員的身份,特別是要區(qū)分他所從事的是科技創(chuàng)新活動還是公務管理,正確地把握科研人員以自身專業(yè)知識提供咨詢等等合法兼職獲利的行為,與他利用審批、管理等行政權(quán)力索賄受賄的界限。
二是要區(qū)分科研人員合法的股權(quán)分紅、知識產(chǎn)權(quán)收益、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污、受賄之間的界限。
三是要區(qū)分科技創(chuàng)新探索失敗、合理損耗與騙取科研立項、虛增科研經(jīng)費投入的界限。
四是要區(qū)分突破現(xiàn)有規(guī)章制度,按照科技創(chuàng)新需求使用科研經(jīng)費與貪污、挪用、私分科研經(jīng)費的界限。
五是要區(qū)分風險投資、創(chuàng)業(yè)等造成的正常虧損與失職瀆職的界限。
萬春指出,《意見》著重提出要區(qū)分這五個方面的界限,是針司法實踐中遇到的相關(guān)案件中反映比較突出的問題,明確了一些政策的指引。
萬春表示,這些規(guī)定堅持了罪刑法定原則和刑法謙抑性原則,既突出了刑事打擊重點,又體現(xiàn)了對科研人員憑自己的聰明才智和創(chuàng)新成果獲取的合法收益的保護,有利于司法實踐中真正做到打擊和保護雙到位。