目前我國(guó)扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段。群眾脫貧致富離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，然而半月談?dòng)浾咴陉兾饕恍┛h區(qū)采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，在基層扶貧中存在一種趨勢(shì)，即周邊什么產(chǎn)業(yè)“火”，就上馬什么產(chǎn)業(yè)。這樣盲目跟風(fēng)，缺少差異性思維，導(dǎo)致種植數(shù)量上漲，產(chǎn)品滯銷(xiāo)，農(nóng)民不僅掙不到錢(qián)，還對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和脫貧致富越發(fā)迷茫。

　　半月談?dòng)浾咴陉儽币粋€(gè)貧困村采訪(fǎng)，就碰到這樣的困局：作為紅棗的主產(chǎn)區(qū)，該村大力發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)，但近幾年紅棗連續(xù)遭遇歉收或滯銷(xiāo)。當(dāng)?shù)卣疄榱朔鲐?，仍鼓?lì)增加種植面積，導(dǎo)致紅棗不但沒(méi)有收成，農(nóng)民還得為爛在地里的果實(shí)發(fā)愁。

　　陜北黃河沿岸土石山區(qū)是全國(guó)五大集中連片的紅棗產(chǎn)區(qū)之一，是中國(guó)紅棗原產(chǎn)中心的一部分。在新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的推動(dòng)下，發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)成為陜北多地扶貧工作的主要選擇。

　　李家溝村(化名)是陜北一個(gè)普通的村落，村里剛通過(guò)移民搬遷住進(jìn)了新房。但村支書(shū)李方圓(化名)因紅棗犯了愁。“我們村不在紅棗的優(yōu)產(chǎn)區(qū)，土壤和氣候條件根本不適合種紅棗。優(yōu)產(chǎn)區(qū)的紅棗個(gè)大、皮光、肉厚，但我們村種出來(lái)的個(gè)小、皮澀、肉少，在市場(chǎng)上沒(méi)有什么競(jìng)爭(zhēng)力。”李方圓說(shuō)。

　　但在十多年間，這個(gè)當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)扶貧村，卻被多次規(guī)劃為紅棗種植區(qū)，要“家家戶(hù)戶(hù)有棗園”。對(duì)此，李方圓也不理解，他說(shuō)，2011年左右，縣里推廣種紅棗，每畝補(bǔ)貼200元，全村600多名村民中很多人響應(yīng)，但種出來(lái)的紅棗品質(zhì)不行，加上村子比較偏遠(yuǎn)，賣(mài)不掉只好自己吃。去年縣上又要求村民擴(kuò)大紅棗種植面積。“說(shuō)實(shí)話(huà)，村里人現(xiàn)在熱情不高，現(xiàn)在1000多畝紅棗基本都爛到地里，還要擴(kuò)大。”李方圓說(shuō)。

　　李志高(化名)家是村里的貧困戶(hù)，2011年左右響應(yīng)干部號(hào)召種植紅棗。“我當(dāng)時(shí)種了3畝，一方面想著是有政府補(bǔ)貼；一方面也是認(rèn)為政府指導(dǎo)的，應(yīng)該還是會(huì)有前景。”

　　但紅棗并沒(méi)有為李志高帶來(lái)預(yù)想的收益。他說(shuō)：“去年的紅棗賣(mài)不出去，我根本就沒(méi)收打。村里人有的把紅棗喂羊了，還有的人因?yàn)榧t棗賣(mài)不上價(jià)，就把樹(shù)刨了，改種莊稼了。”

　　紅棗“敗了”，現(xiàn)在對(duì)搞什么產(chǎn)業(yè)，李志高也比較茫然，太多的錢(qián)投不起，投錢(qián)少又合適的產(chǎn)業(yè)還不知道在哪里。

　　李方圓說(shuō)，很多扶貧項(xiàng)目都是政府給錢(qián)，農(nóng)民種植。農(nóng)民往往是哪個(gè)項(xiàng)目給錢(qián)，就上哪個(gè)項(xiàng)目，導(dǎo)致很多項(xiàng)目一哄而上，同質(zhì)化嚴(yán)重。貧困戶(hù)更經(jīng)不起這樣的折騰，一旦失敗就很難“東山再起”。

　　2015年10月底，陜西某市林業(yè)局在紅棗產(chǎn)銷(xiāo)情況通報(bào)會(huì)上公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示，2015年該市紅棗種植面積為170萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到67.5萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高水平。但截至當(dāng)年10月底，紅棗僅銷(xiāo)售了13.49萬(wàn)噸，占全市紅棗總量的五分之一，銷(xiāo)售價(jià)格也從前幾年的每斤2元多一度跌落到兩三角錢(qián)。

　　“紅棗滯銷(xiāo)存在多重因素，但不可忽視種植面積劇增、產(chǎn)量不斷擴(kuò)大的因素。去年全國(guó)紅棗過(guò)剩，陜西、新疆、山東、河北、山西等地紅棗主產(chǎn)區(qū)價(jià)格都不同程度下跌，導(dǎo)致紅棗市場(chǎng)出現(xiàn)銷(xiāo)售難。”陜北當(dāng)?shù)匾晃患t棗種植戶(hù)說(shuō)。

　　李方圓認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)扶貧是個(gè)好舉措，就怕政府好心辦壞事。“農(nóng)民要富起來(lái)，必須發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，比如我們村剛剛發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)，上面能發(fā)電，下面能種地，利于環(huán)保，也不浪費(fèi)土地。”

　　作為移民搬遷的典型，李方圓在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也有自己的想法。“產(chǎn)業(yè)不能太多，也不能單一，既要有規(guī)模效應(yīng)，也要差異化。”李方圓說(shuō)，“政府扶貧是大好事，我們也希望政府在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策上，能多想想，多聽(tīng)聽(tīng)，讓我們農(nóng)民真正受益。”

　　全國(guó)人大代表蔣秋桃在今年兩會(huì)期間曾呼吁，要謹(jǐn)防扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。“在對(duì)口幫扶過(guò)程中，一些部門(mén)選擇的扶貧項(xiàng)目多為農(nóng)林經(jīng)濟(jì)作物、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和初級(jí)加工業(yè)。如果相鄰村鎮(zhèn)發(fā)展相同或相近產(chǎn)業(yè)，極可能出現(xiàn)新的產(chǎn)能過(guò)剩。”

　　短評(píng)：扶貧產(chǎn)業(yè)須精挑慎選

　　精準(zhǔn)扶貧，一在精，二在準(zhǔn)。精就是要把產(chǎn)業(yè)做精做強(qiáng)，準(zhǔn)就是要定向打靶，扶到根上、點(diǎn)上，讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。

　　如何精而準(zhǔn)？關(guān)鍵要找準(zhǔn)路子、因地制宜。政府在引導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)避免貪大求猛，避免扶貧產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，造成內(nèi)部資源虛耗，增加無(wú)效供給。應(yīng)當(dāng)實(shí)行差異化競(jìng)爭(zhēng)，讓每個(gè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)發(fā)展，具有不可替代性。

　　扶貧工作應(yīng)尊重市場(chǎng)規(guī)律，減少盲目生產(chǎn)，要從向產(chǎn)量、規(guī)模要效益，轉(zhuǎn)變成向質(zhì)量、品牌要效益。在與市場(chǎng)對(duì)接時(shí)，應(yīng)從全國(guó)與區(qū)域不同層次，增強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。