人民網(wǎng)烏魯木齊11月18日電(記者 胡仁巴)日前,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題實施意見的通知》,對從根本上全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題提出具體實施意見。
解決拖欠農(nóng)民工工資問題,事關廣大農(nóng)民工切身利益,事關社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。據(jù)悉,新疆對此歷來高度重視,先后出臺了一系列政策措施,各地、各有關部門加大工作力度,經(jīng)過多年治理取得了一定的成效。但這一問題尚未得到根本解決,年年清、年年欠的現(xiàn)象依然存在。
為解決這一問題,自治區(qū)人民政府按照《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)的總體要求,結(jié)合新疆實際,印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題實施意見的通知》(以下簡稱《實施意見》)。
《實施意見》提出總的指導思想:要按照黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署,堅持標本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任,健全預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定。
《實施意見》提出今后五年的目標任務,要以建筑市政、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點,健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。到2020年,形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,努力實現(xiàn)基本無拖欠。
《實施意見》提出具體的工作措施:要通過完善9項制度,即實名制管理制度、先簽合同后進場施工制度、總承包企業(yè)代發(fā)工資制度、工資保證金制度、工資專賬管理制度、工程款支付擔保制度、建設項目抵押償付制度、維權(quán)信息公示制度、部門聯(lián)席會議制度;落實3個責任,即落實支付責任、清欠責任、屬地管理責任;建立2個機制,即建立支付監(jiān)控機制、聯(lián)合懲戒機制。形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,達到全面治理拖欠農(nóng)民工工資的實際效果。