中新社北京11月25日電 (記者 梁曉輝)由中國(guó)南海研究院編寫的《美國(guó)在亞太地區(qū)的軍力報(bào)告(2016)》(簡(jiǎn)稱《報(bào)吿》)25日在北京發(fā)布。這是中國(guó)智庫(kù)首次全面、系統(tǒng)地介紹和分析美國(guó)在亞太地區(qū)軍事存在的專業(yè)研究報(bào)告。
《報(bào)吿》共5章達(dá)3萬(wàn)多字,主要從美國(guó)在亞太地區(qū)軍事存在、美國(guó)南海政策、中美軍事合作三個(gè)方面進(jìn)行梳理和論述。《報(bào)告》指出,在“亞太再平衡”戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下,美國(guó)逐步強(qiáng)化在亞太地區(qū)的兵力部署、前沿存在和軍事活動(dòng)。
一是美國(guó)的軍費(fèi)投入不僅持續(xù)高居全球首位,而且呈現(xiàn)“穩(wěn)定增長(zhǎng)”和逐步向亞太地區(qū)傾斜的特點(diǎn),并特別強(qiáng)調(diào)為其持續(xù)推動(dòng)“亞太再平衡”戰(zhàn)略服務(wù)?!秷?bào)告》稱,美國(guó)防部在提交2017財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)時(shí),強(qiáng)調(diào)將持續(xù)推動(dòng)“亞太再平衡”,將采取審慎措施維持和加強(qiáng)長(zhǎng)期威懾,包括對(duì)新興國(guó)家進(jìn)行有針對(duì)性的投入,以保持亞太軍事優(yōu)勢(shì),應(yīng)對(duì)中國(guó)的軍事現(xiàn)代化。
二是美國(guó)正在不斷擴(kuò)大和完善在亞太地區(qū)的軍事基地網(wǎng)絡(luò)和軍事力量部署,且目前美國(guó)在本地區(qū)的軍力部署達(dá)到了前所未有的規(guī)模?!秷?bào)告》顯示,美軍在亞太和印度洋地區(qū)設(shè)有7個(gè)基地群,占其海外基地總數(shù)近50%,其中日本122個(gè),韓國(guó)83個(gè);美國(guó)在亞太地區(qū)部署近37萬(wàn)人兵力,占其全部海外軍力的比重超50%;在“亞太再平衡”戰(zhàn)略指導(dǎo)下,美軍正逐步將其最先進(jìn)的水面艦艇部署到亞太。
三是美國(guó)日益加大在亞太地區(qū)的軍事活動(dòng),中國(guó)則成為美國(guó)實(shí)施抵近偵察活動(dòng)頻度最大、范圍最廣、形式最多的對(duì)象國(guó)?!秷?bào)告》指出,近年來(lái)美國(guó)以“航行自由”為名,增強(qiáng)了針對(duì)中國(guó)的偵察和情報(bào)搜集活動(dòng),南海成為美國(guó)開(kāi)展針對(duì)中國(guó)軍事偵察的重點(diǎn)海域之一。
四是美國(guó)正在通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)合軍事演習(xí)、軍備援助等多種方式,加強(qiáng)與亞太地區(qū)盟友和伙伴國(guó)的軍事合作,并重點(diǎn)提升與日本、菲律賓、越南、馬來(lái)西亞等亞太同盟或伙伴的軍事合作水平,這類有針對(duì)中國(guó)的考量。
南海研究院院長(zhǎng)吳士存在發(fā)布會(huì)上表示,美國(guó)已經(jīng)連續(xù)16年發(fā)布有關(guān)中國(guó)的軍力報(bào)告,日本也連續(xù)多年發(fā)布類似報(bào)告?!鞍l(fā)布美國(guó)在亞太地區(qū)的軍力報(bào)告,旨在通過(guò)對(duì)事實(shí)和數(shù)據(jù)的分析,客觀呈現(xiàn)美國(guó)在亞太地區(qū)軍費(fèi)投入、軍事基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和兵力部署,尤其是在南海地區(qū)的軍事活動(dòng)情況?!?完)