­　　中新網(wǎng)12月8日電 據(jù)國家衛(wèi)計委網(wǎng)站消息，國家衛(wèi)生計生委辦公廳近日發(fā)布關(guān)于《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查工作的通報。通報稱，2012-2015年，全國共查處職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生違法案件4212起，罰款3186.2萬元。

­　　2016年3-7月，國家衛(wèi)生計生委組織在全國范圍內(nèi)開展了《職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》及其配套規(guī)章落實情況的監(jiān)督檢查。

­　　2016年6-7月，國家衛(wèi)生計生委對天津、山西、浙江、福建、陜西、甘肅、青海等7個省(市)進行了督導(dǎo)檢查，深入13個地市、16個區(qū)縣現(xiàn)場檢查91家相關(guān)機構(gòu)和單位，召開了57次座談會，了解落實情況、存在問題。在匯總分析各地報送材料和督查了解情況的基礎(chǔ)上，總結(jié)了全國《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)貫徹落實情況。

­　　取得的主要成效

­　　檢查顯示，全國有30個省(區(qū)、市)衛(wèi)生計生行政部門共出臺219個相關(guān)配套文件，25個省(區(qū)、市)以政府名義印發(fā)了職業(yè)病防治工作規(guī)劃。

­　　通報稱，機構(gòu)建設(shè)持續(xù)強化，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善。一是職業(yè)病防治機構(gòu)建設(shè)持續(xù)加強。截至2015年底，全國共有職業(yè)健康檢查機構(gòu)3497家、職業(yè)病診斷機構(gòu)580家(較2009年分別增加了92.9%、39.4%)、鑒定辦事機構(gòu)315家，基本實現(xiàn)職業(yè)健康檢查機構(gòu)覆蓋到縣區(qū)、職業(yè)病診斷和鑒定辦事機構(gòu)覆蓋到地市的目標。

­　　二是放射診療服務(wù)不斷加強。截至2015年底，全國共有開展放射診療工作的醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱放射診療機構(gòu))56663家，放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)580家(其中疾控機構(gòu)379家，占65.3%)。近3年，全國累計完成放射診療12.4億人次。

­　　監(jiān)測評估有效實施，工作成效充分彰顯。一是監(jiān)測項目有效實施，覆蓋范圍逐步擴大。從2009年起，在全國逐步建立塵肺病、職業(yè)中毒、職業(yè)性放射性疾病等重點職業(yè)病監(jiān)測哨點，加強職業(yè)健康風險評估，到2015年底，重點職業(yè)病監(jiān)測工作實現(xiàn)地市全覆蓋；在全國開展醫(yī)用輻射防護監(jiān)測工作，醫(yī)療機構(gòu)放射診療管理質(zhì)量逐年改善，其中放射工作人員職業(yè)健康檢查率由60.1%提高到86.3%，個人劑量監(jiān)測率由59.6%提高到95.5%。

­　　二是報告系統(tǒng)不斷完善，報告質(zhì)量逐步提升。先后建立職業(yè)病與職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測系統(tǒng)、全國放射衛(wèi)生信息平臺以及放射工作人員職業(yè)健康管理系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報。

­　　監(jiān)督體系日益完善，執(zhí)法效能明顯提升。一是始終堅持人才為先，隊伍建設(shè)成效顯著。建立首席監(jiān)督員制度，培訓(xùn)一大批職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督員，為全國職業(yè)病防治工作提供了有力支持。二是監(jiān)督力度持續(xù)加大，執(zhí)法效能明顯提升。2012-2015年，全國共查處職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生違法案件4212起，罰款3186.2萬元。

­　　存在的問題

­　　通報指出，部門協(xié)作仍需加強，責任意識有待強化。一是協(xié)作機制尚未完全建立。部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠及時、順暢，沒有形成工作合力。二是主體責任落實不夠到位。在抽查的1971家職業(yè)健康檢查機構(gòu)中，11.2%的技術(shù)報告不規(guī)范；部分放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的報告存在適用標準錯誤、原始記錄不規(guī)范等問題。

­　　通報稱，監(jiān)督力量相對薄弱，執(zhí)法力度仍需加大。一是人員數(shù)量不足，難以滿足工作需求。全國省級監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)中有13個無獨立的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科、14個無獨立的放射衛(wèi)生監(jiān)督科，基層更存在監(jiān)督人員與監(jiān)督任務(wù)“倒掛”現(xiàn)象，難以滿足工作需求。二是專業(yè)知識欠缺，執(zhí)法能力有待提高。