­　　人民網北京2月10日電 (唐嘉藝)江蘇、山東兩省兩會正在進行，除海南外，全國30省區(qū)市的2017地方兩會目前已全部召開。會議期間，“自由貿易區(qū)”話題延續(xù)前兩年的熱度，仍是各省區(qū)市代表委員的熱議內容。

­　　地方兩會上，湖北省委書記蔣超良指出要抓緊抓實自貿區(qū)平臺建設，加強制度創(chuàng)新，推進貿易和投資便利化。廣東省委書記胡春華圍繞把自貿區(qū)建設成為高水平對外開放的門戶樞紐作了發(fā)言，他強調建設自貿區(qū)是廣東提升對外開放水平的內在需要。

­　　【上海、天津、福建、廣東】

­　　傳承：4個“老”自貿區(qū)復制推廣試點經驗

­　　自上海自貿區(qū)設立起至今已3年有余，4個“老”自貿區(qū)在投資、貿易、金融、事中事后監(jiān)管等多個方面進行了大膽探索，形成了新一批改革創(chuàng)新成果。據各地《政府工作報告》透露，天津自貿區(qū)有9項制度創(chuàng)新成為國家復制推廣試點經驗，福建自貿區(qū)有17項創(chuàng)新成果在全國復制推廣，廣東自貿區(qū)形成第二批39項改革創(chuàng)新經驗并復制推廣；而作為中國自貿區(qū)的先鋒，上海自貿區(qū)已有累計100多項制度創(chuàng)新成果在全國復制推廣。

­　　商務部部長高虎城曾指出，“邊試點、邊總結、邊推廣”是自貿區(qū)工作的重要原則之一。復制推廣自貿區(qū)試點經驗也被商務部明確為2017年國家級經濟技術開發(fā)區(qū)工作的首要任務。2016年11月，國務院也印發(fā)了《關于做好自由貿易試驗區(qū)新一批改革試點經驗復制推廣工作的通知》，對自由貿易試驗區(qū)新一批改革試點經驗在全國范圍內的復制推廣工作進行部署安排。

­　　新的一年，繼續(xù)復制推廣經驗成為4個“老”自貿區(qū)的重點工作并寫入本地《政府工作報告》。

­　　上海明確要更好地發(fā)揮自貿試驗區(qū)的示范引領作用，著力加強全面深化改革和擴大開放各項措施的系統(tǒng)集成，力爭取得更多可復制推廣的制度創(chuàng)新成果；天津表示將深化自貿試驗區(qū)改革發(fā)展三年行動方案，加快制度創(chuàng)新復制推廣，主動向京冀地區(qū)延伸服務；福建將建立與國際投資貿易通行規(guī)則相銜接的制度體系；廣東提出要主動對標國際高標準投資貿易規(guī)則體系，深化重點領域制度創(chuàng)新，加快形成可復制可推廣的制度樣本和改革模式。

­　　【遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西】

­　　創(chuàng)新：7“新”自貿區(qū)重視制度創(chuàng)新

­　　加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略是我國新一輪對外開放的重要內容。黨的十八大提出加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，十八屆三中、五中全會進一步要求以周邊為基礎加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，形成面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡。中央于2016年設立的第三批7個自貿試驗區(qū)，在更廣領域、更大范圍形成各具特色、各有側重的試點格局，推動全面深化改革擴大開放。

­　　與設立在經濟相對發(fā)達地區(qū)，主要起自貿區(qū)建設示范帶動作用的第一、二批自貿區(qū)不同，第三批自貿區(qū)主要位于我國中西部、東北部，更注重打造中西部、東北部各區(qū)域的帶動龍頭。此7個自貿區(qū)的建設與“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰(zhàn)略緊密結合。例如，河南省主要著力建設服務于“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐；湖北省主要發(fā)揮其在實施中部崛起戰(zhàn)略和推進長江經濟帶建設中的示范作用；四川省主要是打造內陸開放型經濟高地，實現(xiàn)與沿海沿邊沿江協(xié)同開放；陜西省主要是探索內陸與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流新模式。

­　　據2017年各地《政府工作報告》透露，新設立的7個自貿區(qū)將進一步加快建設步伐，其中，制度創(chuàng)新成為新自貿區(qū)建設的重點。如，河南表示將重點推動貿易轉型升級、投資和金融領域開放等制度創(chuàng)新，力爭在多式聯(lián)運發(fā)展等方面率先突破；湖北明確將以制度創(chuàng)新為著力點，把自貿區(qū)建成湖北改革開放新標桿；重慶堅持以制度創(chuàng)新為核心任務，探索貿易便利化、投資自由化、金融國際化等新的體制機制；陜西將突出制度創(chuàng)新，創(chuàng)造具有陜西特色的實踐經驗，積極探索內陸與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流新模式，打造與國際接軌的營商環(huán)境，以開放倒逼改革、以改革促進發(fā)展。

­　　除了已設立自貿區(qū)的11省市，全國其他省區(qū)市對自貿區(qū)的熱情不減。安徽、湖南、甘肅、新疆等省區(qū)在《政府工作報告》中均明確在2017年將積極爭創(chuàng)、申報自由貿易區(qū)；山西、江蘇、江西、貴州等省，則將復制推廣自由貿易試驗區(qū)改革試點經驗作為2017年一項重要工作寫入《政府工作報告》。